{"id":9610,"date":"2013-09-30T09:55:31","date_gmt":"2013-09-30T07:55:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=9610"},"modified":"2013-09-30T09:55:31","modified_gmt":"2013-09-30T07:55:31","slug":"joaquim-muns-catalunya-en-larena-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/joaquim-muns-catalunya-en-larena-internacional\/","title":{"rendered":"Joaquim Muns: Catalunya en l’arena internacional"},"content":{"rendered":"

\"m\u00f3n\"<\/a>Una de les vessants pol\u00edtiques m\u00e9s importants de qualsevol pa\u00eds independent \u00e9s la seva projecci\u00f3 i encaix en la comunitat de les nacions.\u00a0No es tracta d’un mer exercici d’imatge, sin\u00f3 tamb\u00e9 de la capacitat de complir els deures d’un Estat respecte de la resta del m\u00f3n i, al mateix temps, gaudir dels drets que comporta al ser membre de la comunitat internacional.\u00a0Es tracta, per tant, d’un aspecte molt important, \u00e9s m\u00e9s, decisiu, en la consideraci\u00f3 d’una hipot\u00e8tica Catalunya independent.<\/p>\n

El tema s’ha centrat aquests \u00faltims dies en la perman\u00e8ncia o no de Catalunya a la Uni\u00f3 Europea (UE) i en l’euro en el cas de la seva eventual independ\u00e8ncia.\u00a0Pel que fa a la UE, i tal com han indicat tots els seus representants que han al\u00b7ludit a aquest tema en els \u00faltims dies, la separaci\u00f3 pol\u00edtica de Catalunya d’Espanya la deixaria autom\u00e0ticament fora de la UE, ja que \u00e9s l’Estat espanyol i no els seus territoris constitutius el signatari dels tractats amb la UE.\u00a0No seria necess\u00e0ria cap actuaci\u00f3 per expulsar Catalunya; simplement aquesta es separaria del pa\u00eds, Espanya, els tractats amb la UE s’apliquen avui a Catalunya com a part integrant del Regne d’Espanya.<\/p>\n

\u00c9s in\u00fatil adduir possibles excepcions, inventar subterfugis o negociacions pol\u00edtiques que ho evitin.\u00a0La continu\u00eftat de Catalunya a la UE si se separ\u00e9s de l’Estat espanyol \u00e9s impossible segons el dret comunitari i el dret internacional.\u00a0En contrapartida, la negociaci\u00f3 per a l’entrada d’una Catalunya independent a la UE no hauria de ser llarga ni complicada, at\u00e8s que Catalunya ja compleix amb gran part de la legislaci\u00f3 comunit\u00e0ria.\u00a0Per\u00f2 no cal oblidar que nom\u00e9s havent aconseguit la independ\u00e8ncia d’acord amb les normes del dret internacional i en el marc d’un pacte amist\u00f3s amb l’Estat espanyol seria possible obtenir la necess\u00e0ria unanimitat de tots els pa\u00efsos membres, incl\u00f2s Espanya, per aconseguir l’ingr\u00e9s de la Catalunya independent a la UE.<\/p>\n

El tema de l’euro sembla m\u00e9s assequible, per\u00f2 \u00e9s tamb\u00e9 complex.\u00a0Un pa\u00eds no necessita pert\u00e0nyer a la UE per poder utilitzar l’euro.\u00a0Andorra, Montenegro i altres pa\u00efsos el fan servir. Per\u00f2 no \u00e9s el mateix utilitzar l’euro mitjan\u00e7ant un simple acord t\u00e8cnic amb la UE, com fan aquests pa\u00efsos, de ser membre de l’eurozona, \u00e9s a dir, la instituci\u00f3 que agrupa els pa\u00efsos de la UE que tenen la moneda euro.<\/p>\n

Nom\u00e9s els pa\u00efsos de la UE poden pert\u00e0nyer a l’eurozona i, per tant, ser membres del Banc Central Europeu (BCE), participar en el disseny de la seva pol\u00edtica monet\u00e0ria i, molt important, gaudir de l’\u00e0mplia liquiditat que el BCE ofereix als els bancs dels pa\u00efsos de l’eurozona.\u00a0Sense estar a la UE i encara que es fes servir l’euro, \u00e9s a dir, sense ser membre de l’eurozona, Catalunya quedaria tamb\u00e9 al marge de la uni\u00f3 banc\u00e0ria que s’est\u00e0 construint al si de la UE.<\/p>\n

Per tant, estar fora de l’eurozona tindria, en realitat, tantes conseq\u00fc\u00e8ncies negatives com estar fora de la UE.\u00a0En particular, obligaria a la banca catalana a una deslocalitzaci\u00f3 for\u00e7osa per sobreviure.\u00a0\u00c9s preocupant que ning\u00fa, ni els m\u00e9s directament interessats, parlin d’aquests greus riscos financers per a una Catalunya situada fora de l’eurozona.<\/p>\n

Per\u00f2 els problemes de la inserci\u00f3 d’una Catalunya independent en l’arena internacional no acaben amb la UE i amb l’euro, per molt decisius que tots dos siguin.\u00a0En efecte, la independ\u00e8ncia de Catalunya comportaria que deix\u00e9s de pert\u00e0nyer a organismes com l’ONU, l’OCDE, el Fons Monetari Internacional, l’Organitzaci\u00f3 Mundial del Comer\u00e7, la UNESCO ia molts centenars d’organismes i tractats internacionals, als quals ara Catalunya est\u00e0 vinculada com a part integrant de l’Estat espanyol.<\/p>\n

La creaci\u00f3 de la xarxa per la qual els pa\u00efsos s’insereixen en la comunitat internacional \u00e9s una tasca de dimensions hist\u00f2riques, complicada i costosa, en qu\u00e8 convergeixen el bon (o mal) fer d’un pa\u00eds i la seva acceptaci\u00f3 per part de la comunitat de les nacions.\u00a0Tamb\u00e9 formen part important d’aquesta xarxa global que tot pa\u00eds necessita, les ambaixades i legacions que cal anar muntant a tot el m\u00f3n o, almenys, en els pa\u00efsos m\u00e9s importants.<\/p>\n

L’entrada d’una Catalunya independent a la xarxa d’organismes i tractats internacionals absorbiria molts recursos humans i econ\u00f2mics.\u00a0En alguns casos, per exemple la Unesco, el proc\u00e9s podria ser f\u00e0cil, donada la import\u00e0ncia dels aspectes culturals en la projecci\u00f3 internacional de Catalunya.\u00a0En altres casos, per exemple l’OCDE, el proc\u00e9s seria m\u00e9s complicat perqu\u00e8 es requeriria un per\u00edode llarg de maduraci\u00f3 en qu\u00e8 l’economia catalana pogu\u00e9s demostrar que \u00e9s rellevant a escala global.<\/p>\n

Hi ha dos aspectes que \u00e9s important ressaltar.\u00a0El primer \u00e9s que la pertinen\u00e7a a un organisme internacional i el ser membre d’un tractat internacional comporten, gaireb\u00e9 sempre, aportacions econ\u00f2miques en forma de quotes de capital i\/o despeses de funcionament.\u00a0En ser ara el Govern central el que sufraga aquestes despeses, pot donar la impressi\u00f3 que no existeixen, per\u00f2 els costos de la projecci\u00f3 exterior dels pa\u00efsos s\u00f3n elevats i tant m\u00e9s onerosos com m\u00e9s petits s\u00f3n.<\/p>\n

El segon aspecte que \u00e9s important a tenir en compte \u00e9s que Catalunya no podria aspirar a replicar la xarxa internacional que ara li proporciona la pertinen\u00e7a a l’Estat espanyol, tant per raons hist\u00f2riques com econ\u00f2miques i de mida.\u00a0Aix\u00ed, per exemple, seria pr\u00e0cticament impossible que un catal\u00e0 d’una futura Catalunya independent pogu\u00e9s ser, com en la realitat ha passat des de la transici\u00f3, director executiu del Fons Monetari Internacional, director general de la Unesco o membre del Comit\u00e8 Executiu del BCE.<\/p>\n

Com vaig assenyalar en el meu article en aquestes p\u00e0gines Il\u00b7lusi\u00f3, per\u00f2 tamb\u00e9 reflexi\u00f3 (7\/X\/2012), no hi hauria inserci\u00f3 possible d’una Catalunya independent en el concert de les nacions si el proc\u00e9s de separaci\u00f3 de l’Estat espanyol no s’ajust\u00e9s a les lleis espanyoles i al dret internacional.\u00a0No oblidem que els estats es dispensen un fort grau de protecci\u00f3 entre ells. L’article 4.2 del Tractat de la Uni\u00f3 Europea \u00e9s un bon exemple d’aix\u00f2: “La Uni\u00f3 Europea (…) respectar\u00e0 les funcions essencials de l’Estat, especialment les que tenen per objecte garantir la seva integritat territorial…”.<\/p>\n

A la sorra internacional no hi ha cap padr\u00ed rellevant (Estats Units, R\u00fassia, Alemanya) disposat a avalar la independ\u00e8ncia de Catalunya i a tancar els ulls a les lleis que ara l’obstaculitzen.\u00a0En aquestes condicions, resulta molt preocupant que alguns vegin com a soluci\u00f3 d’\u00faltim recurs la declaraci\u00f3 unilateral d’independ\u00e8ncia per part del Govern catal\u00e0.\u00a0Aquest pas seria una garantia del total a\u00efllament internacional de Catalunya.<\/p>\n

El forcejament amb el Govern de Madrid ha absorbit, fins ara, les energies i les inquietuds en el plantejament de la independ\u00e8ncia de Catalunya.\u00a0Per\u00f2, en realitat, els obstacles per assolir-la que provenen de l’exterior, especialment de la UE, s\u00f3n tant o m\u00e9s decisius que els plantejats per Madrid.\u00a0Voler ignorar els condicionants pol\u00edtics i econ\u00f2mics del m\u00f3n que ens envolta nom\u00e9s pot conduir al desprestigi internacional de Catalunya.<\/p>\n

<\/p>\n

La Vanguardia<\/p>\n

<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una de les vessants pol\u00edtiques m\u00e9s importants de qualsevol pa\u00eds independent \u00e9s la seva projecci\u00f3 i encaix en la comunitat de les nacions.\u00a0No es tracta d’un mer exercici d’imatge, sin\u00f3 tamb\u00e9 de la capacitat de complir els deures d’un Estat respecte de la resta del m\u00f3n i, al mateix temps, gaudir dels drets que comporta …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,1],"tags":[8,25],"class_list":["post-9610","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-catalunya","category-general","tag-catalunya","tag-unio-europea"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9610","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9610"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9610\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9612,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9610\/revisions\/9612"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}