{"id":9532,"date":"2013-09-23T11:07:06","date_gmt":"2013-09-23T09:07:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=9532"},"modified":"2013-09-23T11:07:06","modified_gmt":"2013-09-23T09:07:06","slug":"miquel-noguer-i-lluis-pellicer-el-que-eclipsa-la-consulta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/miquel-noguer-i-lluis-pellicer-el-que-eclipsa-la-consulta\/","title":{"rendered":"Miquel Noguer i Llu\u00eds Pellicer: El que eclipsa la consulta"},"content":{"rendered":"

\"mascolell\"<\/a>Pasqual Maragall<\/strong> i Jos\u00e9 Montilla<\/strong> solien lamentar quan eren presidents de la Generalitat que l’etern debat sobre el nou Estatut catal\u00e0 tapava la resta de la seva acci\u00f3 de govern.\u00a0Per m\u00e9s escoles que inauguressin i barris que rehabilitessin nom\u00e9s es parlava de l’Estatut.\u00a0Una cosa semblant li est\u00e0 passant a Artur Mas<\/strong> amb el proc\u00e9s sobiranista.\u00a0El debat sobre l’autodeterminaci\u00f3 gaireb\u00e9 no deixa espai per parlar d’all\u00f2 altre. La difer\u00e8ncia substancial \u00e9s que fins avui Mas<\/strong> ha viscut c\u00f2modament aquesta situaci\u00f3.\u00a0El debat sobre l’autodeterminaci\u00f3 ha ajudat al Govern de CiU que altres debats inc\u00f2modes sobre les retallades, la manca de pressupostos o l’err\u00e0tica reforma de l’administraci\u00f3 hagin quedat en un segon terme.<\/p>\n

Des del comen\u00e7ament de la legislatura el Parlament catal\u00e0 nom\u00e9s ha aprovat una llei.\u00a0I va ser, precisament, sobre una mesura que CiU<\/strong> no portava al seu programa electoral: l’augment de l’impost de transmissions patrimonials que afecta l’habitatge usat.\u00a0En aquest per\u00edode l’impuls de lleis tamb\u00e9 ha estat m\u00e9s que limitat per part del Govern.\u00a0\u00c9s rara la reuni\u00f3 del Consell Executiu que acaba amb l’aprovaci\u00f3 d’un avantprojecte de llei.\u00a0En aquest comen\u00e7ament de curs pol\u00edtic nom\u00e9s un ha vist la llum.\u00a0I es tracta precisament d’una llei per donar suport al proc\u00e9s sobiranista a trav\u00e9s de l’Acci\u00f3 Exterior catalana.<\/p>\n

L’oposici\u00f3 acusa el Govern d’Artur Mas<\/strong> de “maquillar” la seva escassa obra de govern amb l’aprovaci\u00f3 de plans interdepartamentals de dif\u00edcil fiscalitzaci\u00f3 i projectes pilot.\u00a0Les dues mesures s\u00f3n, en molts casos una mena de barreja de mesures ja en marxa amb altres que s’anuncien de forma reiterativa.\u00a0\u00c9s el cas de la reforma del Servei d’Ocupaci\u00f3 de Catalunya.\u00a0Els tr\u00e0mits per aprovar lleis tamb\u00e9 es publiciten fins a l’extrem en un intent de transmetre la imatge de que la producci\u00f3 legislativa no s’ha interromput.\u00a0La major part de reunions del Govern acaben amb l’anunci que s’ha posat en marxa la “mem\u00f2ria preliminar a l’inici de la tramitaci\u00f3 d’un avantprojecte de llei”.\u00a0Entre aquest anunci i l’aprovaci\u00f3 efectiva de la llei poden passar f\u00e0cilment m\u00e9s de sis mesos, admet l’Executiu.<\/p>\n

El Govern de CiU<\/strong> \u00e9s conscient de la seva escassa producci\u00f3 legislativa i insisteix que l’important \u00e9s la qualitat de les lleis m\u00e9s que en la quantitat.\u00a0No obstant aix\u00f2, l’oposici\u00f3 discrepa.\u00a0No nom\u00e9s a q\u00fcestionar el concepte de “qualitat”, sin\u00f3 especialment per les formes.\u00a0I \u00e9s que la major part de textos legislatius impulsats pel Govern han arribat a la c\u00e0mera en forma de decret llei, el que redueix el debat a la m\u00ednima expressi\u00f3.\u00a0D’aquesta manera, s’han aprovat fins a set decrets en assumptes capitals com l’impost sobre dip\u00f2sits bancaris, l’impost de patrimoni, de pr\u00f2rroga pressupost\u00e0ria o de simplificaci\u00f3 normativa.<\/p>\n

Les queixes de l’oposici\u00f3 nom\u00e9s es van escoltar quan el Govern catal\u00e0 va decidir prorrogar els pressupostos i evitar debatre les retallades en considerar que l’Executiu de Mariano Rajoy<\/strong> havia estat mesqu\u00ed en repartir els objectius de d\u00e8ficit entre Aministraciones.\u00a0Sense haver hagut de donar explicacions al Parlament, al llarg d’aquest any el conseller Andreu Mas-Colell<\/strong> ha executat els majors ajustos de tota la crisi. L’execuci\u00f3 pressupost\u00e0ria fins al juny va revelar una baixada de la despesa en sanitat del 20% i del 10% en ensenyament.\u00a0En total, la despesa social es va veure redu\u00efda en 1.293 milions en el primer semestre.<\/p>\n

\n

Aquesta voluminosa rebaixa de la despesa p\u00fablica podria haver evitat -almenys en 500 milions- amb un augment dels ingressos a trav\u00e9s de la bateria de nous impostos i taxes que es van pactar amb ERC<\/strong> en els acords d’estabilitat parlament\u00e0ria, com el de les centrals nuclears, els pisos buits o la contaminaci\u00f3 a\u00e8ria.\u00a0La seva entrada en vigor ha quedat finalment postergada al 2014.\u00a0Pel cam\u00ed el Govern ha perdut la taxa que gravava les begudes ensucrades davant la pressi\u00f3 de les empreses nord-americanes.<\/p>\n

Com a conseq\u00fc\u00e8ncia, algunes conselleries s’han convertit gaireb\u00e9 exclusivament en meres gestores de les retallades.\u00a0L’oposici\u00f3 intentar\u00e0 en el debat de pol\u00edtica general que comen\u00e7a aquest dimecres al Parlament que el Govern hagi d’explicar la seva tasca m\u00e9s enll\u00e0 d’impulsar el projecte sobiranista.\u00a0Ser\u00e0 dif\u00edcil.\u00a0El Govern d’Artur Mas<\/strong> est\u00e0 intentant que el debat serveixi, fonamentalment, perqu\u00e8 del Parlament surti una declaraci\u00f3 el m\u00e9s unit\u00e0ria possible a favor del dret a decidir.\u00a0Aquest \u00e9s un resum de la tasca dels departaments i d’alguns dels seus projectes que segueixen en l’aire.<\/p>\n