{"id":7768,"date":"2013-02-25T10:19:43","date_gmt":"2013-02-25T08:19:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=7768"},"modified":"2013-02-25T10:19:43","modified_gmt":"2013-02-25T08:19:43","slug":"joan-subirats-un-avanc-del-municipalisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/joan-subirats-un-avanc-del-municipalisme\/","title":{"rendered":"Joan Subirats: Un avan\u00e7 del municipalisme?"},"content":{"rendered":"

\"montoro\"<\/a>Fa uns dies, el ministre Montoro<\/strong> va presentar com “un avan\u00e7 del municipalisme” el que en realitat \u00e9s un atac en tota regla a la capacitat dels ajuntaments d’influir i actuar en benefici dels seus ciutadans. L’avantprojecte de llei presentat, que modifica substancialment la vigent llei de bases de r\u00e8gim local, converteix els governs locals en administracions perif\u00e8riques, sotmeses a la tutela jer\u00e0rquica i invasiva de Diputacions, Comunitats Aut\u00f2nomes i de l’Administraci\u00f3 General de l’Estat.\u00a0En aquest sentit, no nom\u00e9s no avancem, sin\u00f3 que retrocedim molts anys, tornant a la concepci\u00f3 jer\u00e0rquica que confon racionalitzaci\u00f3 i efici\u00e8ncia amb centralisme i disciplina.<\/p>\n

A qui se li pot oc\u00f3rrer en plena l\u00f2gica de govern multinivell, amb compet\u00e8ncies creuades d’una infinitat d’administracions en cada espai territorial, postular aquesta simplista idea d'”una compet\u00e8ncia, una administraci\u00f3?”.\u00a0\u00c9s evident que la frase ven.\u00a0I connecta b\u00e9 amb aquest imaginari que busca racionalitzar simplificant i delimitant.\u00a0Per\u00f2 qualsevol que conegui una mica el funcionament real de les pol\u00edtiques p\u00fabliques avui, sap que aix\u00f2 \u00e9s pura demag\u00f2gia, apta nom\u00e9s per a ciutadans c\u00e0ndids, i d’aquests cada vegada queden menys.\u00a0Com es pot marginar al gruix dels ajuntaments dels temes socials en moments com aquests? A qualsevol alcalde o regidor realment preocupat pel que est\u00e0 passant li sonar\u00e0 familiar la frase de l’exalcalde de Vit\u00f2ria, Jos\u00e9 \u00c1ngel Cuerda: “On acaben les meves compet\u00e8ncies, comencen les meves incumb\u00e8ncies”.<\/p>\n

Si un defensa una mirada pol\u00edtica i democr\u00e0tica dels ajuntaments, no pot acceptar que es converteixin en oficines administratives desconcentrades, sense autonomia de decisi\u00f3 ni assumpci\u00f3 de responsabilitats.\u00a0Perqu\u00e8 aquesta \u00e9s una altra.\u00a0Per defensar el gir centralitzador i jer\u00e0rquic, l’argumentari\u00a0montorista<\/em>\u00a0es fonamenta en evitar un malbaratament municipal que es d\u00f3na per fet, i defensar l’efici\u00e8ncia administrativa i el sacrosant equilibri pressupostari consagrat pel PP<\/strong>–PSOE<\/strong> a la reforma de l’article 135 de la Constituci\u00f3 perpetrada el 2011.\u00a0Molts ajuntaments a aquestes hores s’han de recordar de la frase pintada en un carrer d’Atenes: “Preguem deixin de salvar-nos”.\u00a0El text deixa sense contingut l’autonomia municipal consagrada en aquesta mateixa Constituci\u00f3 i amplia la concepci\u00f3 de “compet\u00e8ncies impr\u00f2pies” a una escala que sembla sens dubte excessiva.<\/p>\n

En el fons, es nega la condici\u00f3 d’instituci\u00f3 pol\u00edtica i democr\u00e0tica als governs locals, en reduir les seves funcions b\u00e0siques al m\u00ednim i estendre la\u00a0provincialitzaci\u00f3<\/em>\u00a0for\u00e7osa o preferent a tot tipus de compet\u00e8ncies i serveis.\u00a0Ara resultar\u00e0 que el futur del municipalisme est\u00e0 en les Diputacions, institucions opaques com poques, sense control democr\u00e0tic directe dels ciutadans, i que si tenen sentit, \u00e9s precisament com espai de suport i de suport als governs locals, no com a ens engullidor i substitutiu.\u00a0Nom\u00e9s faltava que en el text s’afirmi que el que es pret\u00e9n \u00e9s “afavorir la iniciativa econ\u00f2mica privada”, argumentant burocratismes i intervencionismes obsolets, per entendre que la crisi s’aprofita per refor\u00e7ar una concepci\u00f3 que barreja funcionaritzaci\u00f3 (m\u00e9s espai per “habilitats nacionals” ) amb obertura mercantil a serveis fins ara en mans municipals.<\/p>\n

Funcionava tot b\u00e9 fins ara en el m\u00f3n local?\u00a0No calia canviar concepcions i disfuncions?\u00a0Les coses no funcionaven b\u00e9 i cal innovar i transformar.\u00a0Per\u00f2, des d’una concepci\u00f3 que parteixi del reconeixement de l’autonomia municipal, del valor de la proximitat en els serveis p\u00fablics, de la import\u00e0ncia de la difer\u00e8ncia i de la identitat locals, i, sobretot, de la idea que tot canvi exigeix \u200b\u200bimplicaci\u00f3 i projecte compartit des de baix.\u00a0Necessitem m\u00e9s i no menys municipalisme, Sens dubte hi ha massa ajuntaments, alguns han fet barbaritats en aquests anys, hi ha confusi\u00f3 competencial…, per\u00f2 la cosa no s’arregla amb autoritarisme, demag\u00f2gia i simplificaci\u00f3, parlant de sous i de malbaratament precisament el ministre d’Hisenda de l’actual govern espanyol.\u00a0Fa olor una vegada m\u00e9s a maniobra de c\u00e0stig als menys forts, perqu\u00e8 als que s’hauria disciplinar, a aquests, se’ls deu ha massa.<\/p>\n

El Pa\u00eds<\/p>\n

<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Fa uns dies, el ministre Montoro va presentar com “un avan\u00e7 del municipalisme” el que en realitat \u00e9s un atac en tota regla a la capacitat dels ajuntaments d’influir i actuar en benefici dels seus ciutadans. L’avantprojecte de llei presentat, que modifica substancialment la vigent llei de bases de r\u00e8gim local, converteix els governs locals …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-7768","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7768","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7768"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7768\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7770,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7768\/revisions\/7770"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7768"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7768"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7768"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}