{"id":6243,"date":"2012-08-29T10:04:19","date_gmt":"2012-08-29T08:04:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=6243"},"modified":"2012-08-29T10:05:04","modified_gmt":"2012-08-29T08:05:04","slug":"jesus-servulo-gonzalez-les-12-claus-del-rescat-a-les-autonomies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/jesus-servulo-gonzalez-les-12-claus-del-rescat-a-les-autonomies\/","title":{"rendered":"Jes\u00fas S\u00e9rvulo Gonz\u00e1lez: Les 12 claus del rescat a les autonomies"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>1. Qu\u00e8 \u00e9s el Fons de Liquiditat Auton\u00f2mica?<\/strong><\/p>\n

\u00c9s el mecanisme de liquiditat que el Govern<\/a> ha posat a disposici\u00f3 de les comunitats aut\u00f2nomes perqu\u00e8 puguin pagar els deutes financers pendents.\u00a0Les comunitats estan ofegades pel volum del seu deute i per la gran desconfian\u00e7a dels mercats que han limitat els seus recursos o exigeixen unes condicions massa exigents.<\/p>\n

2. De quins recursos est\u00e0 dotat el fons estatal?<\/strong><\/p>\n

El Govern pret\u00e9n injectar fins a 18.000 milions d’euros al mecanisme financer estatal, 6.000 milions dels quals els aportar\u00e0 l’entitat p\u00fablica Loteries i Apostes de l’Estat<\/a> , ja que \u00e9s una de les institucions p\u00fabliques espanyoles amb millor qualificaci\u00f3 credit\u00edcia.<\/p>\n

3. \u00c9s igual que els hispanobons?<\/strong><\/p>\n

El Fons de Liquiditat Auton\u00f2mica (FLA)<\/a> no \u00e9s igual que els hispanobons.\u00a0S\u00f3n dues solucions financeres diferents per ajudar a les comunitats a finan\u00e7ar-se.\u00a0Els hispanobons van ser plantejats pel Ministeri d’Economia i consistia en una emissi\u00f3 conjunta de t\u00edtols de deute de totes les comunitats i avalada pel Tresor.\u00a0El Govern finalment es va decidir per les tesis del Ministeri d’Hisenda que defensava que no s’havia de compartir el risc entre totes les comunitats.<\/p>\n

4. Suposa un rescat de l’Estat a les autonomies?<\/strong><\/p>\n

El mecanisme estatal per les comunitats serveix perqu\u00e8 les comunitats que no puguin fer front als venciments del seu deute, perqu\u00e8 els mercats estan tancats, puguin obtenir recursos per pagar els seus deutes.\u00a0Per aix\u00f2 demanen ajuda a l’Estat davant d’una situaci\u00f3 que no poden resoldre f\u00e0cilment, el que suposa, de fet, un rescat.\u00a0A m\u00e9s, la configuraci\u00f3 del fons de liquiditat estatal (FLA) \u00e9s semblant a la del\u00a0Fons Europeu d’Estabilitat Financera (FEEF)<\/a>, el mecanisme utilitzat per Brussel\u00b7les per rescatar pa\u00efsos.\u00a0Precisament aquest instrument \u00e9s l’utilitzat per l’Executiu central per sanejar el seu sistema financer en el que ha suposat un rescat financer a Espanya.<\/p>\n

Tanmateix, fonts del Govern descarten que aquest mecanisme sigui un rescat.\u00a0Addueixen que no suposa ajustos pressupostaris addicionals i l’assimilen al pla de pagament a prove\u00efdors.\u00a0Remarquen que es tracta \u00fanicament d’un mecanisme d’assist\u00e8ncia financera per a les comunitats.<\/p>\n

5. Quines condicions exigeix \u200b\u200bel Fons estatal?<\/strong><\/p>\n

El Reial decret 21\/2012 de mesures de liquiditat de les administracions p\u00fabliques regula el funcionament del Fons de Liquiditat Auton\u00f2mic (FLA) i les condicions per acollir-s’hi.\u00a0La norma estableix en el seu cap\u00edtol II condicions financeres i fiscals per a les autonomies que se sumin a aquest.<\/p>\n

Entre les exig\u00e8ncies financeres figura la submissi\u00f3 “als principis de prud\u00e8ncia financera”.\u00a0Les comunitats hauran de presentar un pla d’ajust abans de 15 dies des que s’adhereixin al fons estatal.\u00a0Si ja en tenen [com la majoria de les comunitats] han d’incloure les modificacions -noves retallades o pujades d’impostos- en el pla per complir els nous compromisos.\u00a0A m\u00e9s, han de remetre al Ministeri d’Hisenda un detallat pla de tresoreria, amb venciments, calendari mensual de saldos ..<\/p>\n

A m\u00e9s, en els cinc primers dies de cada mes, les comunitats hauran de remetre a Hisenda les actualitzacions dels plans per garantir el seu compliment.<\/p>\n

Al costat de tot aix\u00f2, les comunitats s’han de sotmetre a la supervisi\u00f3 d’Hisenda.<\/p>\n

La Llei d’estabilitat pressupost\u00e0ria i Sostenibilitat Financera,<\/a> aprovada fa uns mesos pel Govern, estableix en la disposici\u00f3 addicional primera, que davant “mesures extraordin\u00e0ries de suport a la liquiditat”<\/em> les administracions “estaran obligades a acordar amb Hisenda un pla d’ajust que garanteixi el compliment dels objectius de d\u00e8ficit i deute”. <\/em>I afegeix: “L’acc\u00e9s a aquests mecanismes vindr\u00e0 precedit per … l’adopci\u00f3 de mesures d’ajust extraordin\u00e0ries”.<\/em><\/p>\n

6. Quines seran les condicions financeres (tipus d’inter\u00e8s i termini) del FLA?<\/strong><\/p>\n

Les condicions financeres dels cr\u00e8dits es determinaran per la Comissi\u00f3 Delegada d’Assumptes Econ\u00f2mics en els propers dies i en funci\u00f3 de les condicions que obtingui el Tresor en els mercats.<\/p>\n

7. Quin \u00e9s el termini de qu\u00e8 disposen les comunitats per adherir-se al FLA?<\/strong><\/p>\n

Les comunitats hauran de presentar l’adhesi\u00f3 al Fons de Liquiditat Auton\u00f2mica (FLA) abans del 31 de desembre de 2012.\u00a0El mecanisme estatal \u00e9s de car\u00e0cter temporal i voluntari.\u00a0“Atendr\u00e0 les necessitats financeres, (de les autonomies), mentre que persisteixin les dificultats d’acc\u00e9s de les comunitats als mercats financers”<\/em><\/p>\n

8. Quin deute han d’afrontar les comunitats?<\/strong><\/p>\n

Les comunitats han d’afrontar venciments de deute per un import de 35.782.000 d’euros durant 2012, segons els plans d’equilibri financer presentats per les comunitats aut\u00f2nomes en el Consell de Pol\u00edtica Fiscal.\u00a0Tanmateix, les comunitats ja han pagat bona part d’aquest deute.\u00a0Els venciments pendents en els dos pr\u00f2xims trimestres s\u00f3n de 15.838.000 d’euros (3.474 entre juliol i setembre, i altres 12.364.000 entre octubre i desembre).<\/p>\n

Tanmateix, la mem\u00f2ria econ\u00f2mica del decret llei que regula el Fons estatal eleva fins als 26.826.000 les necessitats de finan\u00e7ament de les comunitats per al pr\u00f2xim semestre.\u00a0Aquesta mem\u00f2ria inclou al deute financer, les necessitats derivades del d\u00e8ficit perm\u00e8s el 2012 (el 1,5% del PIB), fet que suposa altres 15.854.000 d’euros addicionals i les liquidacions negatives del sistema de finan\u00e7ament dels exercicis 2008 i 2009.<\/p>\n

9. L’adhesi\u00f3 al fons, implica la intervenci\u00f3 de l’Estat?<\/strong><\/p>\n

No Les comunitats que s’acullin al Fons de Liquiditat Auton\u00f2mic (FLA)<\/a>no estaran intervingudes per l’Estat.\u00a0Tanmateix, el ministeri d’Hisenda es reserva el control del compliment dels plans d’ajustament que comporta.\u00a0Aix\u00ed podr\u00e0 enviar a “els homes de negre”<\/em> del ministeri per vigilar la seva correcta aplicaci\u00f3.\u00a0Aix\u00ed, l’article 8 del decret assenyala que la Intervenci\u00f3 General de l’Estat (IGE) podr\u00e0 enviar una missi\u00f3 de control per concretar el diagn\u00f2stic de la situaci\u00f3 financera, aplicant les t\u00e8cniques i m\u00e8todes de control que estimin.\u00a0Els t\u00e8cnics d’Hisenda compliran el paper que la troica comunit\u00e0ria desenvolupa en els estats rescatats.<\/p>\n

“En el termini d’un mes des que s’inici\u00ef la missi\u00f3, la IGE emetr\u00e0 un informe sobre l’adequaci\u00f3 financera de la comunitat al pla d’ajust”<\/em>, assenyala el decret.<\/p>\n

10. \u00bfAugmenta el fons el deute p\u00fablic de l’Estat?<\/strong><\/p>\n

El ministre d’Economia, Luis de Guindos<\/a>, va assegurar fa un parell de setmanes quan va presentar el mecanisme que el fons no augmentar\u00e0 el deute p\u00fablic i no suposar\u00e0, per tant, un major risc de l’Estat.\u00a0Va explicar que s’injectar\u00e0 els recursos al fons mitjan\u00e7ant les emissions de deute previst en el calendari del Tresors i amb l’aportaci\u00f3 de 6.000 milions de Loteries i Apostes de l’Estat.<\/p>\n

11. Qui gestiona el fons?<\/strong><\/p>\n

L’Institut de Cr\u00e8dit Oficial (ICO)<\/a> s’encarregar\u00e0 de gestionar-lo.\u00a0L’ICO formalitzar\u00e0, en nom i representaci\u00f3 del Govern, les corresponents p\u00f2lisses de pr\u00e9stec a subscriure amb les comunitats, en virtut de la preceptiva instrucci\u00f3 de la Comissi\u00f3 Delegada del Govern per a Assumptes Econ\u00f2mics.\u00a0Igualment, prestar\u00e0 els serveis d’instrumentaci\u00f3 t\u00e8cnica, comptabilitat, caixa, agent pagador, seguiment i, en general, tots aquells serveis de car\u00e0cter financer relatius a les operacions autoritzades amb c\u00e0rrec al FLA.\u00a0El Fons est\u00e0 adscrit al Ministeri d’Hisenda i Administracions P\u00fabliques a trav\u00e9s de la Secretaria d’Estat d’Administracions P\u00fabliques, i la seva gesti\u00f3 financera s’efectuar\u00e0 per l’Institut de Cr\u00e8dit Oficial.<\/p>\n

12. Quina garantia t\u00e9 el fons?<\/strong><\/p>\n

El fons estatal compta amb la garantia de l’Estat que \u00e9s qui aporta els recursos.\u00a0Tanmateix, les comunitats aut\u00f2nomes que s’hi acullin respondran per la quantia que requereixin.\u00a0“La devoluci\u00f3 dels cr\u00e8dits quedar\u00e0 garantida per la retenci\u00f3 dels recursos del sistema de finan\u00e7ament de cada comunitat”<\/em>, assenyala el decret.<\/p>\n

El Pa\u00eds<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1. Qu\u00e8 \u00e9s el Fons de Liquiditat Auton\u00f2mica? \u00c9s el mecanisme de liquiditat que el Govern ha posat a disposici\u00f3 de les comunitats aut\u00f2nomes perqu\u00e8 puguin pagar els deutes financers pendents.\u00a0Les comunitats estan ofegades pel volum del seu deute i per la gran desconfian\u00e7a dels mercats que han limitat els seus recursos o exigeixen unes …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[72,1],"tags":[],"class_list":["post-6243","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6243","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6243"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6243\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6245,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6243\/revisions\/6245"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6243"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6243"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6243"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}