{"id":6082,"date":"2012-07-19T09:39:39","date_gmt":"2012-07-19T07:39:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=6082"},"modified":"2012-07-19T09:39:39","modified_gmt":"2012-07-19T07:39:39","slug":"angel-ros-qui-reforma-lestat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/angel-ros-qui-reforma-lestat\/","title":{"rendered":"\u00c0ngel Ros: Qui reforma l’Estat?"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Les recents mesures econ\u00f2miques tenen el raonable objectiu de reduir el deute i d\u00e8ficit p\u00fablics. La focalitzaci\u00f3 dels governs en aquestes dues variables i en les seves derivades ens fan perdre, per\u00f2, una perspectiva hist\u00f2rica que ens diu que el deute i el d\u00e8ficit p\u00fablics tamb\u00e9 s\u00f3n eines en favor de la promoci\u00f3 econ\u00f2mica, la inversi\u00f3 p\u00fablica i l’ocupaci\u00f3. Segurament \u00e9s per aix\u00f2 que les pol\u00edtiques aprovades en els darrers consells de ministres no pensen en cap cas en ocupaci\u00f3 ni en serveis p\u00fablics. O, el que \u00e9s el mateix, no pensen en el concepte que justifica l’exist\u00e8ncia de l’Estat modern: la cohesi\u00f3 social.<\/p>\n

Qui est\u00e0 assumint les conseq\u00fc\u00e8ncies de les mesures aprovades s\u00f3n fonamentalment les classes mitjanes, els empleats p\u00fablics i privats i els aturats. I ho assumeixen per les pol\u00edtiques directes de l’Estat i tamb\u00e9 per la reducci\u00f3 de serveis que l’Estat indueix sobre les administracions nacionals i locals.<\/p>\n

Quan les pol\u00edtiques estatals pensen en els aturats ho fan des de l’\u00f2ptica de la reducci\u00f3 de les prestacions, per\u00f2 en cap cas des de la perspectiva de complementar aquestes pol\u00edtiques amb altres de formaci\u00f3 i promoci\u00f3 de l’ocupaci\u00f3.<\/p>\n

Les mesures de reducci\u00f3 salarial dels empleats p\u00fablics no tenen en compte ni l’efic\u00e0cia dels serveis ni la contribuci\u00f3 d’aquests al consum intern, que juntament amb l’exportaci\u00f3 s\u00f3n les variables que han de tornar a fer funcionar la roda de l’economia.<\/p>\n

El dr\u00e0stic increment de l’IVA tamb\u00e9 genera una reducci\u00f3 en el consum intern i augmentar\u00e0 els ingressos de l’Estat, per\u00f2 aquest augment no repercutir\u00e0 en els governs auton\u00f2mics, i perjudicar\u00e0 els ens locals. I aqu\u00ed \u00e9s on volia arribar: a les reformes de les administracions que es deriven de les mesures que ha pres l’Estat.<\/p>\n

Perqu\u00e8 tamb\u00e9 cal reformar l’administraci\u00f3 de l’Estat, i cal fer-ho aplicant el principi que es vol aplicar als ajuntaments: que una activitat la faci nom\u00e9s una administraci\u00f3. En el cas de l’Estat amb les comunitats aut\u00f2nomes aquest principi \u00e9s evident: no cal que hi hagi estructures estatals encarregades de totes les tasques que estan transferides als governs auton\u00f2mics.<\/p>\n

Mesures com la reducci\u00f3 del 30% en el nombre de regidors no aporten pr\u00e0cticament cap estalvi, ja que la majoria no perceben retribuci\u00f3. Qu\u00e8 dir, en canvi, de les estructures: ministeris, secretaries d’estat, direccions generals, ag\u00e8ncies, fundacions, delegacions i sotsdelegacions del govern a les comunitats i prov\u00edncies? L’Estat basa la seva organitzaci\u00f3 seguint el t\u00edtol VIII de la Constituci\u00f3 (estructurant-se en autonomies) per\u00f2 no adapta la seva estructura a aquesta realitat.<\/p>\n

En l’actual discurs del govern de l’Estat hi apareixen dos paradigmes que poden fer-nos retrocedir en el desenvolupament democr\u00e0tic i que no aporten valor per sortir de la crisi: el moviment recentralitzador de les comunitats aut\u00f2nomes i el menysteniment de l’administraci\u00f3 local.<\/p>\n

Si el model d’estat auton\u00f2mic s’ha esgotat i no serveix, es fa necessari canviar el model per no tornar a l’estat recentralitzador, i incomplir d’aquesta manera la Constituci\u00f3 i els estatuts. Caldr\u00e0 canviar la Constituci\u00f3 per permetre les aspiracions nacionals dels pobles, l’aven\u00e7 cap a models federals i per incorporar-hi els canvis socials dels darrers 40 anys. Pel que fa al menysteniment del m\u00f3n local, la q\u00fcesti\u00f3 \u00e9s especialment greu perqu\u00e8 es q\u00fcestiona la capacitat i l’honestedat dels governs elegits per la ciutadania, s’eliminen compet\u00e8ncies i se suprimeixen serveis que els ciutadans han considerat necessaris per al seu poble o ciutat.<\/p>\n

Quan s’anuncia que secretaris i interventors municipals dependran de l’Estat, s’est\u00e0 pressuposant m\u00e9s honestedat dels alts funcionaris de l’Estat que no pas dels alcaldes i regidors elegits pels ciutadans. Tot un exercici de democr\u00e0cia!<\/p>\n

Quan es vol millorar els ingressos mitjan\u00e7ant l’increment de l’IVA, s’ignora que els ajuntaments tenen la consideraci\u00f3 de consumidors finals. En el fons, apujar l’IVA sense repercutir-lo a les autonomies i encarir els costos dels ajuntaments \u00e9s, simplement, transvasar d\u00e8ficits entre administracions: tot un exercici d’enginyeria financera des del govern central.<\/p>\n

Resoldre un problema de l’Estat encarant el gros de les reformes cap a les administracions territorials i econ\u00f2micament m\u00e9s febles no \u00e9s sin\u00f3 un s\u00edmptoma de feblesa de l’Estat i del seu govern.<\/p>\n

Ara.cat
\n<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les recents mesures econ\u00f2miques tenen el raonable objectiu de reduir el deute i d\u00e8ficit p\u00fablics. La focalitzaci\u00f3 dels governs en aquestes dues variables i en les seves derivades ens fan perdre, per\u00f2, una perspectiva hist\u00f2rica que ens diu que el deute i el d\u00e8ficit p\u00fablics tamb\u00e9 s\u00f3n eines en favor de la promoci\u00f3 econ\u00f2mica, la …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[188],"class_list":["post-6082","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general","tag-politica-espanyola"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6082","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6082"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6082\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6084,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6082\/revisions\/6084"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6082"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6082"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6082"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}