{"id":23068,"date":"2022-04-16T11:14:49","date_gmt":"2022-04-16T09:14:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=23068"},"modified":"2022-04-16T11:17:42","modified_gmt":"2022-04-16T09:17:42","slug":"ignacio-sanchez-cuenca-lestat-immobil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/ignacio-sanchez-cuenca-lestat-immobil\/","title":{"rendered":"Ignacio S\u00e1nchez-Cuenca: L&#8217;Estat Imm\u00f2bil"},"content":{"rendered":"\n<p>El juny del <strong>2018<\/strong>, quan <strong>Pedro S\u00e1nchez<\/strong> va arribar a la Moncloa, tothom va donar per fet que hi hauria una nova actitud cap al conflicte catal\u00e0. Atesa l\u2019aposta pel di\u00e0leg del <strong>PSOE<\/strong> i el suport a un refer\u00e8ndum d\u2019 <strong>Unides Podem<\/strong>, era raonable pensar que l\u2019Estat abandonaria l\u2019immobilisme de l\u2019etapa de <strong>Rajoy<\/strong>, marcada per la negaci\u00f3 del problema. Malgrat les m\u00faltiples advert\u00e8ncies de la crisi que es veia que venia, <strong>Rajoy<\/strong> va decidir enrocar-se protegit per la Constituci\u00f3. Va entendre la defensa de l\u2019 Estat com si el pa\u00eds estigu\u00e9s vivint un setge.<\/p>\n\n\n\n<p>Fins a quin punt han canviat les coses? Sens dubte, la tensi\u00f3 territorial s\u2019ha relaxat a Espanya. L\u2019enfrontament aferrissat ha donat pas a posi\u00adcions m\u00e9s dialogants i constructives. S\u2019han produ\u00eft reunions a diversos nivells. Una certa normalitat s\u2019ha recuperat. I els discursos de les parts, encara que sigui de manera gradual, han anat guanyant realisme i pragmatisme.<\/p>\n\n\n\n<p>Ara b\u00e9, si anem als fets, quines s\u00f3n les novetats? Han passat gaireb\u00e9 cinc anys des de la crisi constitucional del <strong>2017<\/strong>, es tracta d\u2019un per\u00edode bastant llarg. Quins aven\u00e7os reals s\u2019han registrat en aquest temps?<\/p>\n\n\n\n<p>El m\u00e9s important, amb difer\u00e8ncia, ha estat la decisi\u00f3 del Govern de <strong>S\u00e1nchez<\/strong> (el <strong>2<\/strong> de juny del <strong>2021<\/strong>) d\u2019indultar els l\u00edders independentistes condemnats pel Tribunal Suprem. La dreta (i fins i tot una part del <strong>PSOE<\/strong>) va posar el crit al cel, no debades les enquestes d\u2019opini\u00f3 van mostrar que hi havia una majoria a la societat espanyola contr\u00e0ria a l\u2019indult. Va ser, segons el meu parer, una mesura valenta i necess\u00e0ria: no es podia pensar en una aproximaci\u00f3 a l\u2019independentisme si els seus l\u00edders eren a la pres\u00f3. L\u2019indult va corregir una situaci\u00f3 an\u00f2mala i insos\u00adtenible.<\/p>\n\n\n\n<p>Ara b\u00e9, precisament perqu\u00e8 va resultar tan cost\u00f3s pol\u00edticament, el Govern espanyol fa l\u2019efecte que considera que l\u2019aprovaci\u00f3 dels indults ja justifica una legislatura en mat\u00e8ria territorial. \u00c9s veritat que unes setmanes despr\u00e9s es va posar en marxa la taula de di\u00e0leg Govern d\u2019 Espanya-Generalitat de Catalunya amb una reuni\u00f3 entre els presidents <strong>S\u00e1nchez<\/strong> i <strong>Aragon\u00e8s<\/strong>. Per\u00f2 la taula no ha acabat d\u2019engegar. Sempre s\u2019interposen problemes (l\u2019\u00faltim, la guerra d\u2019 Ucra\u00efna). Fins ara, la taula ha tingut una dimensi\u00f3 m\u00e9s simb\u00f2lica que res.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9s leg\u00edtim sentir una desconfian\u00e7a cap aquest f\u00f2rum. Vist amb una mica de dist\u00e0ncia, el m\u00e9s sorprenent no \u00e9s que les negociacions estiguin estancades, sin\u00f3 que l\u2019 Estat, representat pel Govern espanyol, no hagi perfilat encara una proposta de soluci\u00f3, movent-se entre f\u00f3rmules d\u2019una vaguetat exasperant. S\u2019abordar\u00e0 una reforma constitucional? Hi haur\u00e0 una aposta decididament federal? Hi haur\u00e0 reconeixement de la naci\u00f3 catalana i, per tant, de la plurinacionalitat d\u2019 Espanya? En quines condicions es podr\u00e0 consultar la ciutadania?<\/p>\n\n\n\n<p>Tot sembla indicar que el Govern d\u2019 Espanya no se sent amb forces per llan\u00e7ar una oferta negociadora seriosa. Hi ha massa resist\u00e8ncies, massa oposici\u00f3. L\u2019opini\u00f3 p\u00fablica est\u00e0 molt dividida i els partidaris d\u2019una aut\u00e8ntica negociaci\u00f3 s\u00f3n minoria. Amb <strong>Vox<\/strong> convertit en tercera for\u00e7a pol\u00edtica del pa\u00eds i en ritme ascendent, s\u00f3n molts al <strong>PSOE<\/strong> els que pensen que l\u2019ambient no est\u00e0 per parlar de plurinacionalitat o federalisme.<\/p>\n\n\n\n<p>Certament, la situaci\u00f3 pol\u00edtica no \u00e9s la m\u00e9s favorable perqu\u00e8 l\u2019Estat faci una jugada ambiciosa i arriscada. Per\u00f2 el m\u00e9s probable \u00e9s que els pr\u00f2xims temps la situaci\u00f3 no millori. Per aix\u00f2, el Govern espanyol no pot resignar-se. La societat est\u00e0 en una posici\u00f3 immobilista perqu\u00e8, entre altres raons, l\u2019Executiu i els partits que el formen i donen suport no estan fent pedagogia pol\u00edtica, ni estan donant la batalla en la societat civil.<\/p>\n\n\n\n<p>Com a observador, a mi el que m\u00e9s em sorpr\u00e8n \u00e9s la falta d\u2019iniciativa, la incapacitat per anar preparant el terreny. Cal obrir un gran debat a Espanya sobre el nostre model territorial i sobre la conviv\u00e8ncia entre diversos col\u00b7lectius nacionals. Per guanyar-se l\u2019opini\u00f3 p\u00fablica, s\u2019ha de trencar amb el nacionalisme espa\u00adnyol excloent de la dreta que ha esdevingut dominant i, en molts sentits, asfixiant.<\/p>\n\n\n\n<p>Els organismes de l\u2019 Estat haurien de promoure un debat centrat en propostes institucionals. Per a qu\u00e8 serveixen, si no, el <strong>Centre d\u2019 Estudis Pol\u00edtics i Constitucionals<\/strong>, l\u2019 <strong>Institut Nacional<\/strong> <strong>d\u2019Administraci\u00f3 P\u00fablica<\/strong>, el <strong>Centre d\u2019 Investigacions Sociol\u00f2giques<\/strong> o fins i tot el <strong>Consell d\u2019Estat<\/strong>? Per qu\u00e8 no s\u2019encarreguen informes, llibres blancs, memo\u00adr\u00e0ndums? Per qu\u00e8 no es creen comissions d\u2019estudi? Per qu\u00e8 no es mobilitza els experts favorables a una soluci\u00f3 integradora? Qu\u00e8 va passar amb la comissi\u00f3 parlament\u00e0ria de reforma constitucional que es va formar el <strong>2017<\/strong>?<\/p>\n\n\n\n<p>I per qu\u00e8 els partits no organitzen debats amb la societat civil que contribueixin a trencar el model cultural del mononacionalisme imperant? Podrien convidar grups econ\u00f2mics, moviments i l\u00edders socials, associa\u00adcions civils, etc\u00e8tera, a fer sentir les seves veus, de manera que els ciutadans pogu\u00e9ssim comen\u00e7ar a reflexionar i deliberar sobre la q\u00fcesti\u00f3 anant m\u00e9s enll\u00e0 del que ha estat el discurs dominant que els independentistes van fracassar en el seu \u201c<em>cop d\u2019 Estat<\/em>\u201d gr\u00e0cies a l\u2019acci\u00f3 dels tribunals.<\/p>\n\n\n\n<p>Segons la meva opini\u00f3, sense tota aquesta feina preparat\u00f2ria, unes nego\u00adciacions bilaterals per dalt no tenen possibilitat de prosperar. Encara que arribessin a un acord els dos executius, el Govern d\u2019 Espanya tindria moltes dificultats per<em> vendre\u2019l <\/em>a la societat.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9s una caracter\u00edstica recurrent de la pol\u00edtica espanyola abordar els problemes m\u00e9s greus des d\u2019una aproximaci\u00f3 vertical i estatalista, relegant la societat a la condici\u00f3 de simple espectadora (va passar aix\u00ed, per exemple, amb el proc\u00e9s de pau del <strong>2006<\/strong>, en qu\u00e8 no es va involucrar la societat civil, i per aix\u00f2 va ser tan d\u00e8bil la posici\u00f3 de l\u2019 Executiu). El Govern central, sense prou suports a la societat, no tindr\u00e0 for\u00e7a per resoldre un conflicte tan complex com aquest. Per aix\u00f2 l\u2019\u00fanica manera d\u2019avan\u00e7ar passa per mobilitzar la societat civil i posar en marxa un gran debat col\u00b7lectiu, just el que no s\u2019ha fet (o no s\u2019ha volgut fer) fins ara.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.lavanguardia.com\/encatala\/20220416\/8199843\/l-estat-immobil.html\">La Vanguardia<\/a><\/strong>, 16 d\u2019abril de 2022<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El juny del 2018, quan Pedro S\u00e1nchez va arribar a la Moncloa, tothom va donar per fet que hi hauria una nova actitud cap al conflicte catal\u00e0. Atesa l\u2019aposta pel di\u00e0leg del PSOE i el suport a un refer\u00e8ndum d\u2019 Unides Podem, era raonable pensar que l\u2019Estat abandonaria l\u2019immobilisme de l\u2019etapa de Rajoy, marcada per &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":23074,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,15,1],"tags":[],"class_list":["post-23068","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-catalunya","category-espanya","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23068","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23068"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23068\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23075,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23068\/revisions\/23075"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23074"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23068"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23068"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23068"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}