{"id":1761,"date":"2010-03-01T16:26:21","date_gmt":"2010-03-01T14:26:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=1761"},"modified":"2010-03-01T16:26:21","modified_gmt":"2010-03-01T14:26:21","slug":"jordi-font-poder-local-europeu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/jordi-font-poder-local-europeu\/","title":{"rendered":"Jordi Font: Poder local europeu"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Aquesta setmana ha tingut lloc a Barcelona la Cimera Europea de Governs Locals, en el marc de la presid\u00e8ncia espanyola semestral de la Uni\u00f3 Europea. L’organitzaci\u00f3 ha recaigut en la Diputaci\u00f3 de Barcelona, que ha exercit tamb\u00e9 d’amfitriona. L’objectiu principal: avan\u00e7ar en els par\u00e0metres del Tractat de Lisboa, que reconeix l’autonomia local, enforteix el principi de subsidiarietat i propugna la cohesi\u00f3 territorial. El poder local \u00e9s un dels tres poders que conformen la divisi\u00f3 vertical del poder democr\u00e0tic (poder central, poder auton\u00f2mic i poder local) i s’articula, en un eix de coordenades, amb la seva divisi\u00f3 horitzontal (poder legislatiu, poder executiu, poder judicial). \u00c9s a dir, el poder local \u00e9s un poder amb legitimitat pr\u00f2pia, que neix d’unes eleccions espec\u00edfiques, diferents de les auton\u00f2miques i de les estatals. No \u00e9s, doncs, un poder supeditat a cap altre, sin\u00f3 que \u00e9s aut\u00f2nom.<\/p>\n

\u00c9S TAMB\u00c9 EL PODER M\u00c9S PROPER a la ciutadania, aquell que primer en detecta les necessitats i els problemes, i el poder al qual el ciutad\u00e0 recorre primer en busca d’empara. La seva proximitat en fa tamb\u00e9 el poder m\u00e9s permeable a la ciutadania i el que m\u00e9s f\u00e0cilment pot ajustar les respostes fins a fer-les altament eficients. Afegeix Antoni Fogu\u00e9, president de la Diputaci\u00f3 de Barcelona: “\u00c9s en l’\u00e0mbit local on es viuen en primera inst\u00e0ncia els problemes globals”, ra\u00f3 per la qual els governs locals esdevenen tamb\u00e9 “actors de la globalitzaci\u00f3”, m\u00e9s encara “si volem afrontar el futur de manera sostenible”. Com diria Roland Robertson, les respostes de futur s\u00f3n globals i locals alhora, de manera indestriable: s\u00f3n glocals.<\/p>\n

LA REVOLUCI\u00d3 DEMOCR\u00c0TICA, en la seva versi\u00f3 m\u00e9s radical i m\u00e9s coherent -\u00e9s a dir, menys jacobina-, situa en el municipi i en el poder local la base del sistema democr\u00e0tic. \u00c9s el federalisme des de baix del nostre moviment republic\u00e0 i del nostre moviment llibertari, del qual seran fills tant el municipalisme catal\u00e0 com el primer catalanisme. La seva regla d’or \u00e9s la proximitat del poder (o principi de subsidiarietat): res que pugui fer-se des d’un esgla\u00f3 m\u00e9s proper no ha de restar en un esgla\u00f3 m\u00e9s lluny\u00e0. Un principi que no nega sin\u00f3 que fonamenta la cada cop m\u00e9s inexcusable governan\u00e7a global. I, d’altra banda, un principi que no es limita a l’aparell d’Estat, sin\u00f3 que inclou, com a primer nivell de la cosa p\u00fablica, la mateixa societat, la seva capacitat d’autoorganitzaci\u00f3, que degudament concertada amb el poder local, vol ser un factor decisiu de vitalitzaci\u00f3 de la democr\u00e0cia, de responsabilitzaci\u00f3 col\u00b7lectiva de la ciutadania.<\/p>\n

EL PODER LOCAL, PER\u00d2, t\u00e9 un problema estructural: la dificultat que tots els ajuntaments, siguin grans o petits, siguin rurals, industrials o terciaris, disposin realment de les capacitats que els han de permetre desenvolupar les prestacions que els pertoquen, de manera que tot ciutad\u00e0, sigui on sigui, tingui acc\u00e9s a un mateix nivell de serveis de proximitat, i es verifiqui aix\u00ed un elevat grau de cohesi\u00f3 territorial. Aquest problema t\u00e9 una sola soluci\u00f3 que no negui l’autonomia del poder local: l’administraci\u00f3 local en xarxa, l’administraci\u00f3 local de segon grau, formada pels representants electes dels municipis, i capa\u00e7 d’instituir l’anomenat avantatge cooperatiu, \u00e9s a dir, la suma d’esfor\u00e7os que multiplica els recursos disponibles, la generaci\u00f3 de xarxes compartides de serveis municipals. Aquest ha estat un dels temes abordats per la Cimera Europea dels Governs Locals celebrada a Barcelona, amb la Diputaci\u00f3 de Barcelona com un dels paradigmes principals de refer\u00e8ncia.<\/p>\n

EN EFECTE, LA DIPUTACI\u00d3 DE BARCELONA, d’en\u00e7\u00e0 de la instauraci\u00f3 de l’Estat auton\u00f2mic, a difer\u00e8ncia del que farien altres diputacions, no es va abandonar a la seva pr\u00f2pia in\u00e8rcia, no va optar per atrinxerar-se en l’envergadura dels serveis nacionals que havia creat i acumulat, sin\u00f3 que va traspassar-los a la Generalitat i va anar transmutant-se en un model innovador i pioner d’administraci\u00f3 local de segon grau, amb l’articulaci\u00f3 en xarxa dels municipis que la conformen. Per aix\u00f2 la Diputaci\u00f3 de Barcelona \u00e9s avui refer\u00e8ncia per al conjunt del poder local europeu. Conv\u00e9 constatar-ho i no baratar-ho, ara que el Parlament de Catalunya acaba d’obrir una nova etapa en l’organitzaci\u00f3 territorial de Catalunya.<\/p>\n

AVUI<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Aquesta setmana ha tingut lloc a Barcelona la Cimera Europea de Governs Locals, en el marc de la presid\u00e8ncia espanyola semestral de la Uni\u00f3 Europea. L’organitzaci\u00f3 ha recaigut en la Diputaci\u00f3 de Barcelona, que ha exercit tamb\u00e9 d’amfitriona. L’objectiu principal: avan\u00e7ar en els par\u00e0metres del Tractat de Lisboa, que reconeix l’autonomia local, enforteix el principi …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,1],"tags":[],"class_list":["post-1761","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-catalunya","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1761","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1761"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1761\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1763,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1761\/revisions\/1763"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1761"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1761"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1761"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}