{"id":17504,"date":"2017-09-16T10:09:15","date_gmt":"2017-09-16T08:09:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=17504"},"modified":"2017-09-16T10:09:15","modified_gmt":"2017-09-16T08:09:15","slug":"javier-perez-royo-de-la-constitucio-al-codi-penal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/javier-perez-royo-de-la-constitucio-al-codi-penal\/","title":{"rendered":"Javier P\u00e9rez Royo: De la Constituci\u00f3 al Codi Penal"},"content":{"rendered":"

\"codipenal\"Fins al dissabte 8 de novembre de 2014<\/strong>, \u00e9s a dir, fins al dia previ al diumenge 9<\/strong>, en qu\u00e8 els ciutadans van acudir a votar a la consulta reconvertida en “proc\u00e9s participatiu<\/em>“, la Fiscalia no va fer acte de pres\u00e8ncia en el desenvolupament del “Proc\u00e9s<\/em> “. Aquest dia la Fiscalia Superior de Catalunya va obrir dilig\u00e8ncies per investigar si l’\u00fas de locals p\u00fablics per a la celebraci\u00f3 de la consulta podia ser constitutiu de delicte i va ordenar a la policia auton\u00f2mica que confeccion\u00e9s un llistat dels locals p\u00fablics en qu\u00e8 s’anava a votar aix\u00ed com la identificaci\u00f3 dels responsables d’aquests centres.<\/p>\n

Si fins aleshores el Govern \u00fanicament havia recorregut al Tribunal Constitucional per intervenir en el “Proc\u00e9s<\/em>“, a partir d’aquest moment tamb\u00e9 ho far\u00e0 a la Fiscalia Superior de Catalunya i la General de l’Estat, al Tribunal Superior de Just\u00edcia de Catalunya i al Tribunal Suprem . El Dret Penal comen\u00e7ava a entrar en joc.<\/p>\n

Inicialment la Fiscalia Superior de Catalunya es va resistir a deixar-se arrossegar per aquest cam\u00ed i va rebutjar interposar una querella contra Artur Mas<\/strong>, Joana Ortega<\/strong> i Irene Rigau<\/strong> per la celebraci\u00f3 del 9-N,<\/strong> per entendre que la seva actuaci\u00f3 no era constitutiva de delicte. El Govern hauria de instar el fiscal general de l’Estat, Sr. Torres Dulce<\/strong>, al fet que intervingu\u00e9s i, com a conseq\u00fc\u00e8ncia d’aquesta intervenci\u00f3, el Tribunal Superior de Just\u00edcia admetria el 21 de desembre de 2014 una querella per prevaricaci\u00f3, malversaci\u00f3 i usurpaci\u00f3 de funcions contra ells. Gaireb\u00e9 immediatament despr\u00e9s el Sr. Torres Dulce<\/strong> presentaria la seva dimissi\u00f3, sense que mai s’hagi donat una explicaci\u00f3 de la mateixa.<\/p>\n

Aqu\u00ed van acabar els dubtes o reserves que pogu\u00e9s haver-hi en la Fiscalia respecte de les demandades del Govern pel que fa al desenvolupament del “Proc\u00e9s<\/em>“. La Fiscalia s’ha convertit en un \u00f2rgan de vigil\u00e0ncia permanent del Govern i del Parlament aix\u00ed com dels municipis catalans, amb la finalitat de reaccionar davant el m\u00e9s m\u00ednim moviment que es produeixi en aquest terreny pels poders p\u00fablics de la comunitat aut\u00f2noma de Catalunya.<\/p>\n

Aquest protagonisme de la Fiscalia \u00e9s el millor indicador del canvi que s’ha anat produint en l’estrat\u00e8gia del Govern per intervenir en el “Proc\u00e9s<\/em>“. La integraci\u00f3 de Catalunya a l’Estat, sense deixar de ser un problema pol\u00edtic i constitucional, s’ha convertit fonamental i priorit\u00e0riament en un problema penal. La perspectiva penal passa a ser la dominant. Fins que no estigui resolt el problema penal, considera el Govern, no es pot pensar tan sols en abordar una resposta pol\u00edtica i constitucional.<\/p>\n

Aquesta primacia de la perspectiva penal sobre la politico-constitucional en l’estrat\u00e8gia del Govern ja es va posar de manifest amb la Llei Org\u00e0nica 15\/2015 de reforma de la LOTC. L’atribuci\u00f3 de compet\u00e8ncies executives al Tribunal Constitucional amb una l\u00f2gica a mig cam\u00ed entre el procediment administratiu sancionador i el proc\u00e9s penal, suposa una desnaturalitzaci\u00f3 de l’esmentat \u00f2rgan. Del control de normes a la imposici\u00f3 de multes o suspensi\u00f3 o inhabilitaci\u00f3 d’autoritats, fins i tot democr\u00e0ticament triades. Aquesta \u00e9s la perspectiva des de la qual el Govern va passar a contemplar la q\u00fcesti\u00f3 catalana despr\u00e9s del 9-N<\/strong>.<\/p>\n

Amb aquesta perspectiva no \u00e9s suficient\u00a0 la reforma del Tribunal Constitucional, per molt que se’l desnaturalitzi i per moltes compet\u00e8ncies executives que se li atribueixin. Cal rec\u00f3rrer a la Fiscalia i als tribunals de just\u00edcia ordinaris. I en aquestes estem. I d’una manera accelerada. La decisi\u00f3 del fiscal general de l’Estat d’ordenar a les fiscalies de les quatre prov\u00edncies catalanes que cridin a declarar 715<\/strong> alcaldes que havien manifestat la voluntat dels seus ajuntaments de col\u00b7laborar en el refer\u00e8ndum de l’1 d’octubre, advertint-los que, en cas de no acudir a declarar davant la fiscalia, s’ordenaria als Mossos d’Esquadra que els detinguessin i els condu\u00efssin davant el fiscal, \u00e9s el pas m\u00e9s cridaner donat fins al moment.<\/p>\n

En si mateix, el pas no t\u00e9 molta transcend\u00e8ncia, per\u00f2 com a indicador del que pot venir la t\u00e9 tota. Ara mateix, el m\u00e9s que pot fer el fiscal, una vegada que ha sentit l’alcalde al que ha interrogat, \u00e9s posar-lo a disposici\u00f3 judicial. No pot adoptar cap mesura ni tan sols cautelar. Per\u00f2 l’amena\u00e7a de la persecuci\u00f3 penal ja est\u00e0 a l’horitz\u00f3 immediat. I l’advert\u00e8ncia per al conjunt de la poblaci\u00f3 est\u00e0 llan\u00e7ada.<\/p>\n

Que ning\u00fa no s’enganyi. El missatge que el Govern llan\u00e7a a trav\u00e9s del fiscal general \u00e9s que tot aquell que pretengui participar en el refer\u00e8ndum de l’1 d’octubre ha de saber que est\u00e0 cometent un delicte i que la Fiscalia ha de prendre nota i actuar en conseq\u00fc\u00e8ncia. Els primers s\u00f3n els alcaldes, per\u00f2 despr\u00e9s v\u00e9nen tots els ciutadans que vulguin participar en el refer\u00e8ndum de l’1-O<\/strong>. Ning\u00fa que vulgui participar en el refer\u00e8ndum est\u00e0 fora de perill. Absolutament ning\u00fa. Aix\u00f2 \u00e9s el que materialment significa l’ordre del fiscal general de l’Estat.<\/p>\n

En aquest proc\u00e9s de transformaci\u00f3 f\u00e0ctica del Codi Penal en la Constituci\u00f3 de Catalunya se sap com s’entra, per\u00f2 no com se’n surt. No hi ha ning\u00fa al Govern al que li hagi passat aix\u00f2 pel cap?<\/p>\n

\n
\n
Zona Cr\u00edtica<\/a><\/div>\n<\/form>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Fins al dissabte 8 de novembre de 2014, \u00e9s a dir, fins al dia previ al diumenge 9, en qu\u00e8 els ciutadans van acudir a votar a la consulta reconvertida en “proc\u00e9s participatiu“, la Fiscalia no va fer acte de pres\u00e8ncia en el desenvolupament del “Proc\u00e9s “. Aquest dia la Fiscalia Superior de Catalunya va …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,15,1],"tags":[],"class_list":["post-17504","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-catalunya","category-espanya","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17504","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17504"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17504\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17511,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17504\/revisions\/17511"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17504"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17504"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17504"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}