{"id":13921,"date":"2016-03-13T09:47:38","date_gmt":"2016-03-13T07:47:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=13921"},"modified":"2016-03-13T11:51:58","modified_gmt":"2016-03-13T09:51:58","slug":"soledad-gallego-diaz-brussel%c2%b7les-esquiva-les-lleis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/soledad-gallego-diaz-brussel%c2%b7les-esquiva-les-lleis\/","title":{"rendered":"Soledad Gallego-D\u00edaz: Brussel\u00b7les esquiva les lleis"},"content":{"rendered":"

\"refugees\"Mitjans jur\u00eddics sospiten que l’acord entre la UE i Turquia per a l’enviament for\u00e7\u00f3s de refugiats a territori turc implica l’incompliment dels tractats internacionals sobre el dret d’asil i de les pr\u00f2pies directives comunit\u00e0ries al respecte.\u00a0CTXT reuneix aqu\u00ed alguns dels textos legals en qu\u00e8 es basa aquesta den\u00fancia.\u00a0La seva lectura, pas a pas, permet comprendre tamb\u00e9 el truc que estan intentant aplicar la Comissi\u00f3 Europea i els governs dels Estats membres per esquivar aquesta possible violaci\u00f3 del dret internacional.\u00a0L’acord estableix que \u00e9s possible la “devoluci\u00f3” d’aquestes persones a Turquia perqu\u00e8 es tracta d’un “tercer pa\u00eds segur”.\u00a0La discussi\u00f3 rau en qu\u00e8 consisteix aquest concepte de “tercer pa\u00eds segur”.<\/p>\n

1) El dret d’asil es regula a la Uni\u00f3 Europea per una directiva de Procediment d’Asil del 26 de juny de 2013, en la qual es diu (article 33, par\u00e0graf 2 lletra C) que\u00a0un pa\u00eds membre pot considerar inacceptable una petici\u00f3 de asil si un altre pa\u00eds ja ho ha garantit<\/a>\u00a0i aquest pa\u00eds no membre de la UE est\u00e0 considerat com “pa\u00eds segur”, d’acord amb l’article 38 de la mateixa directiva.<\/p>\n

2) L’article 38, par\u00e0graf C, d’aquesta mateixa directiva explica el concepte de “pa\u00eds segur” i afirma: “Els Estats membres aplicaran el concepte de ‘pa\u00eds segur’ nom\u00e9s quan les autoritats competents estiguin segures que la persona que cerca protecci\u00f3 internacional ser\u00e0 tractada al tercer pa\u00eds concernit d’acord amb els seg\u00fcents principis:… “Un d’aquests principis, formulat en l’apartat C diu:”… que es respecta “el principi de no devoluci\u00f3 contemplat en la Convenci\u00f3 de Ginebra sobre Refugiats.<\/p>\n

3) Turquia no ha signat la Convenci\u00f3 de Ginebra sobre Refugiats \u00edntegrament, sin\u00f3 que va introduir una excepci\u00f3 geogr\u00e0fica en el Protocol d’Estatut Legal dels Refugiats (1967-1968).\u00a0En aquest webs’explicava a l’agost de 2011 les conseq\u00fc\u00e8ncies d’aquesta excepci\u00f3<\/a>.<\/p>\n

Segons l’excepci\u00f3 marcada, Turquia \u00e9s l’\u00fanic pa\u00eds que ha deixat clara la difer\u00e8ncia entre refugiats europeus i no europeus, de manera que nom\u00e9s ofereix l’estatus de refugiat a les persones de pa\u00efsos membres del Consell d’Europa i als no europeus nom\u00e9s els concedeix, a voluntat, un asil o protecci\u00f3 temporal.\u00a0\u00c9s a dir, els centenars de milers de sirians, afganesos o iraquians que es troben a Turquia no compten amb la protecci\u00f3 de la Convenci\u00f3 de Ginebra ni amb els seus mateixos drets.<\/p>\n

4) La Comissi\u00f3 Europea, que \u00e9s conscient que Turquia no s’aplica la Convenci\u00f3 de Ginebra sobre refugiats als no europeus, va intentar esquivar el problema el passat mes de febrer amb una declaraci\u00f3 segons la qual es pot entendre com “tercer pa\u00eds segur” aquell on sigui possible rebre protecci\u00f3 conciliable amb la Convenci\u00f3 de Ginebra i no cal que aquest tercer pa\u00eds hagi ratificat la Convenci\u00f3 sense “excepcions geogr\u00e0fiques”.\u00a0Per aix\u00f2\u00a0els documents de la UE parlen de “sirians sota la protecci\u00f3 temporal de Turquia”, i no de sirians acollits a l’estatus de refugiats<\/a>.<\/p>\n

El document de la Comissi\u00f3, de 22 p\u00e0gines, mereix una lectura acurada.\u00a0Entre altres coses explica que va fer al desembre una proposta per crear un nou document europeu de retorn (devoluci\u00f3).\u00a0“El retorn voluntari \u00e9s l’opci\u00f3 preferida, ja que \u00e9s tant m\u00e9s digna com menys cara, i se sufraga amb fons comunitaris (….) No obstant aix\u00f2, els migrants freq\u00fcentment nom\u00e9s accepten el retorn voluntari si hi ha una perspectiva seriosa i cre\u00efble de ser retornats de manera no volunt\u00e0ria. Els Estats membres han, doncs, assegurar-se que aquesta perspectiva \u00e9s real” (p\u00e0gina 17).<\/p>\n

En relaci\u00f3 amb la nova interpretaci\u00f3 del que \u00e9s un “tercer pa\u00eds segur”, el document al\u00b7ludit diu textualment: “Quan es compleixin les condicions, aquesta disposici\u00f3 permet als estats membres tancar un procediment d’asil i retornar al sol\u00b7licitant a un tercer pa\u00eds segur.\u00a0De moment, no tots els Estats membres recullen aquesta possibilitat en la seva legislaci\u00f3 nacional o ho fan sota condicions molt restrictives.\u00a0Animem doncs a tots els Estats membres a preveure en la seva legislaci\u00f3 nacional el concepte de “tercer pa\u00eds segur” i en aquest context, la Comissi\u00f3 subratlla que el concepte de “tercer pa\u00eds segur” tal com es defineix a la Directiva de Procediments d’Asil requereix que hi hagi la possibilitat de rebre protecci\u00f3 d’acord amb la Convenci\u00f3 de Ginebra, per\u00f2 no requereix que el tercer pa\u00eds segur hagi ratificat dit Conveni sense reserva geogr\u00e0fica.\u00a0D’altra banda, pel que fa a la q\u00fcesti\u00f3 de si hi ha d’haver una connexi\u00f3 amb el tercer pa\u00eds en q\u00fcesti\u00f3, i si \u00e9s, per tant, raonable traslladar al sol\u00b7licitant a aquest pa\u00eds, es pot tenir en compte que el sol\u00b7licitant ha transitat per aquest tercer pa\u00eds segur o si aquest tercer pa\u00eds aquesta geogr\u00e0ficament proper al pa\u00eds d’origen el sol\u00b7licitant “(p\u00e0gina 18)<\/p>\n

La idea que un sol\u00b7licitant d’asil que es troba en s\u00f2l europeu (a Gr\u00e8cia oa la ruta dels Balcans) pugui ser traslladat for\u00e7osament a un tercer pa\u00eds que ha excl\u00f2s expressament de la seva ratificaci\u00f3 de la Convenci\u00f3 de Ginebra a les persones que no s\u00f3n nacionals de pa\u00efsos europeus membres del Consell d’Europa ha fet saltar totes les alarmes.\u00a0Ni els sirians (acollits a una “protecci\u00f3 temporal” i sense cap garantia real que no seran expulsats de Turquia en el moment en que el seu govern ho decideixi aix\u00ed, sense cap sanci\u00f3 internacional), ni per descomptat els afganesos, iraquians o eritreus comptaran a Turquia amb la protecci\u00f3 a la que tindrien dret a Europa.\u00a0Aquest \u00e9s l’engany i el menyspreable truc amb el qual la Uni\u00f3 Europea pret\u00e9n enganyar els sol\u00b7licitants d’asil i als ciutadans europeus.<\/p>\n

Ctxt<\/p>\n

<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mitjans jur\u00eddics sospiten que l’acord entre la UE i Turquia per a l’enviament for\u00e7\u00f3s de refugiats a territori turc implica l’incompliment dels tractats internacionals sobre el dret d’asil i de les pr\u00f2pies directives comunit\u00e0ries al respecte.\u00a0CTXT reuneix aqu\u00ed alguns dels textos legals en qu\u00e8 es basa aquesta den\u00fancia.\u00a0La seva lectura, pas a pas, permet comprendre …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16,1],"tags":[],"class_list":["post-13921","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-europa","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13921","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13921"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13921\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13923,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13921\/revisions\/13923"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13921"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13921"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13921"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}