{"id":11087,"date":"2014-04-28T09:33:58","date_gmt":"2014-04-28T07:33:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=11087"},"modified":"2014-04-28T09:33:58","modified_gmt":"2014-04-28T07:33:58","slug":"arseni-gibert-la-corrupcio-a-la-formacio-continua-iber-tangentopolis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/arseni-gibert-la-corrupcio-a-la-formacio-continua-iber-tangentopolis\/","title":{"rendered":"Arseni Gibert: La corrupci\u00f3 a la formaci\u00f3 cont\u00ednua… Iber-Tangent\u00f2polis?"},"content":{"rendered":"

\"formacio\"<\/a>La primavera ens ha portat un cas de corrupci\u00f3 relatiu o aparentment nou: el presumpte desviament fraudulent, a Andalusia, de quantitats importants de diners p\u00fablics, en part espanyol i en part europeu, destinat a la formaci\u00f3 cont\u00ednua.\u00a0Una desviaci\u00f3 que, de confirmar-se la presumpci\u00f3, hauria canalitzat els diners a fins molt diferents de l’aplicaci\u00f3 per la qual estava previst, molt allunyats de l’inter\u00e8s general i molt allunyats de l’honestedat exigible als responsables p\u00fablics i privat de la seva gesti\u00f3.\u00a0Esperem que la just\u00edcia aclareixi els fets i actu\u00ef en conseq\u00fc\u00e8ncia.<\/p>\n

Per\u00f2 efectivament, la novetat del cas \u00e9s tan sols aparent.\u00a0Que sembli nou cal atribuir-ho o b\u00e9 a la facilitat d’oblit que comporta el vertigin\u00f3s allau informatiu dels temps que corren o b\u00e9 a una hipocresia c\u00ednica que sembla bastant instal\u00b7lada.\u00a0El rellevant no \u00e9s la not\u00edcia d’un nou cas que no seria altra cosa que pluja sobre mullat, un cas m\u00e9s.\u00a0I ara per ara nom\u00e9s presumpte, \u00e9s clar.\u00a0El realment rellevant i sorprenent \u00e9s la percepci\u00f3 dominant que es tracta d’un nou cas.<\/p>\n

Nou?\u00a0No, en absolut.\u00a0Tot el contrari, un cas molt antic, massa antic.\u00a0I no nom\u00e9s a Andalusia sin\u00f3 a tot Espanya.\u00a0Com d’antic?\u00a0De forma constatable des de 1993, m\u00e9s de vint anys encara conegut per molta gent des de bastant abans.\u00a0Per\u00f2 anem tan sols al constatable, a l’oficial.<\/p>\n

Congr\u00e9s dels Diputats, 13 (i dimarts) d’abril de 1999. Compareix davant la Comissi\u00f3 Mixta (Congr\u00e9s\/Senat) per a les relacions amb el Tribunal de Comptes (TdC) el seu President el Sr Ubaldo Nieto de Alba per presentar diversos informes de fiscalitzaci\u00f3, un d’ells relatiu a la FORCEM, creada el 1993 per les organitzacions empresarials i sindicals per administrar l’anomenat Sistema Nacional de Formaci\u00f3 Cont\u00ednua, finan\u00e7at amb fons p\u00fablics provinents del Fons Social Europeu (FSE) i de l’INEM (1% de la quota de formaci\u00f3 professional recaptada per la Tresoreria General de la Seguretat Social) i actualment reconvertida a Fundaci\u00f3 Tripartita per a la formaci\u00f3 en l’ocupaci\u00f3 (tripartida per la seva composici\u00f3: administraci\u00f3, patronals i sindicats).<\/p>\n

Aquest\u00a0informe del TdC \u00e9s el n\u00famero 373<\/a>\u00a0(expedient\u00a0251\/000067<\/a>\u00a0del Congr\u00e9s i\u00a0771\/000065<\/a>\u00a0del Senat) i correspon a la fiscalitzaci\u00f3 de l’activitat de la FORCEM durant els anys 1993 a 1995 ambd\u00f3s inclosos, per\u00edode en qu\u00e8 l’entitat va gestionar 117.607 milions de pessetes que van generar rendiments financers per valor d’altres 5.247.\u00a0Tot i que el volumin\u00f3s informe del TdC \u00e9s molt m\u00e9s expl\u00edcit i detallat, la cauta intervenci\u00f3 oral del Sr Nieto \u00e9s prou indicativa del seu contingut.\u00a0Es pot llegir completa al\u00a0n\u00famero 138 – VI Legislatura-del Diari de Sessions de les Corts Generals, S\u00e8rie comissions mixtes<\/a>, i comprovar que \u00e9s suficient per fer-se una idea sobre\u00a0la\u00a0els problemes que denuncia l’informe: m\u00faltiple \u00fas dels mateixos comprovants per justificar pagaments davant l’INEM, FSE i m\u00e9s en diverses convocat\u00f2ries successives de cursos de formaci\u00f3;\u00a0no anul\u00b7laci\u00f3 d’obligacions reconegudes per\u00f2 no executades a c\u00e0rrec del FSE;\u00a0declaracions i relacions de despesa sense justificant;\u00a0abs\u00e8ncia de parts signats per alumnes o professors amb verificaci\u00f3 de tractar-se de cursos no impartits en ser consultats alumnes que declaren no haver realitzat cap curs tot i figurar registrats com a alumnes formats etc.\u00a0Com es pot apreciar, no nom\u00e9s una estafa sin\u00f3 tamb\u00e9 un nyap.<\/p>\n

Per\u00f2 no menys interessants s\u00f3n les intervencions dels portaveus dels diferents grups parlamentaris (PSOE, PP i IU) que van seguir a les paraules del president del TdC i calculant que “tot i el contingut de l’informe, en l\u00ednies generals els fons es destinen al fi previst “o que” la majoria de les conclusions mostren que el Forcem ha funcionat b\u00e9 en el per\u00edode fiscalitzat i salvaguardant els principis de legalitat” o que “es tractava d’un sistema innovador que va generar alguns problemes que es van anar resolent”.<\/p>\n

Els portaveus de CiU i PNB, potser sentint-se en principi menys directament vinculats als agents socials d’\u00e0mbit estatal i al seu finan\u00e7ament, van ser m\u00e9s cr\u00edtics, el dia de la presentaci\u00f3 de l’informe, van parlar de gesti\u00f3 rebutjable de fons p\u00fablics.\u00a0No obstant aix\u00f2 el 11 de maig,\u00a0veure Diari de Sessions n\u00famero 141<\/a>\u00a0de la mateixa s\u00e8rie que el ja esmentat n\u00famero 138,\u00a0nom\u00e9s dues setmanes despr\u00e9s, en la sessi\u00f3 de debat sobre les resolucions de la Comissi\u00f3, i potser tenint presents altres ‘casos’ a \u00e0mbits m\u00e9s propis i amb afectacions directes, havien ja modulat la seva opini\u00f3 manifestant que es tractava d’un organisme de gran import\u00e0ncia, transcend\u00e8ncia i envergadura, que requeria un esfor\u00e7 addicional perqu\u00e8 segu\u00eds mantenint una bona traject\u00f2ria,\u00a0o formular propostes de resoluci\u00f3 tendents a\u00a0agilitar les transfer\u00e8ncies a les CA per optimitzar l’\u00fas dels fons a trav\u00e9s de la proximitat.\u00a0En aquesta mateixa sessi\u00f3 va ser aprovada una resoluci\u00f3 sobre l’informe, resoluci\u00f3 de lectura recomanable que es pot llegir en el\u00a0BOE151 de 25 de juny del mateix any 1999<\/a>\u00a0.<\/p>\n

Per\u00f2 aqu\u00ed no acaba la hist\u00f2ria.\u00a0El TdC ha realitzat diversos informes posteriors amb el mateix o semblant m\u00e8tode d’an\u00e0lisi de fiscalitzaci\u00f3 i amb un resultat aix\u00ed mateix semblant, algun d’ells amb alguna implicaci\u00f3 judicial posterior.\u00a0Concretament\u00a0el n\u00famero 567, de 2002<\/a>\u00a0sobre els anys 1996 a 1998,\u00a0el n\u00famero 608, de 2003<\/a>, referit a l’exercici de 2001, o els\u00a0n\u00fameros 709, de 2006<\/a>\u00a0fiscalitzant l’any 2002 o\u00a0el n\u00famero 945, de 2012<\/a>, relatiu a l’exercici de 2010, aquests dos \u00faltims tancats a la formaci\u00f3 espec\u00edfica en el sector del carb\u00f3.\u00a0Tot aix\u00f2 sense comptar amb els episodis m\u00e9s recents dels que prescindeixo per considerar que formen part del present pol\u00edtic, medi\u00e0tic i judicial, \u00e9s a dir que encara no s\u00f3n “hist\u00f2ria”.<\/p>\n

No crec que calguin molts comentaris.\u00a0Vint anys d’\u00fas irregular i probablement delictiu d’aquests fons p\u00fablics amb pr\u00e0cticament total impunitat malgrat les\u00a0targetes grogues<\/i>\u00a0mostrades pels \u00e0rbitres oficials.\u00a0Vint anys amb partits encobrint-se m\u00fatuament algunes irregularitats compartides i encobrint les de patronals i sindicats, semblen massa anys i massa impunitat.\u00a0La instrumentaci\u00f3 mitjan\u00e7ant empreses tampoc \u00e9s, amb independ\u00e8ncia de la destinaci\u00f3 final dels diners defraudat, res de nou. Hi ha tamb\u00e9 precedents hist\u00f2rics, fins i tot judicialitzats.<\/p>\n

Iber-Tangent\u00f2polis?\u00a0No \u00e9s estrany ni injustificat el deteriorament de la credibilitat i dignitat del m\u00f3n oficial o semioficial percebut per la ciutadania.\u00a0Una percepci\u00f3 que no es fonamenta tan sols en aquest episodi, no \u00e9s l’\u00fanic ni tan sols probablement el m\u00e9s greu.\u00a0Un m\u00e9s.\u00a0Crec a m\u00e9s que almenys en alguna mesura la situaci\u00f3 ha millorat i ha est\u00e8s a algunes organitzacions i zones a la normalitzaci\u00f3 encara que sembla que no del tot ni a tot arreu.\u00a0Per\u00f2 segueix patint d’un plus que el fa encara m\u00e9s desagradable per la hipocresia d’\u00e0mplia base que al llarg de m\u00e9s de vint anys l’ha vingut emparant.\u00a0Una hipocresia que comporta la complicitat de moltes persones, una hipocresia gaireb\u00e9 institucionalitzada.<\/p>\n

El Diario.es<\/p>\n

<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La primavera ens ha portat un cas de corrupci\u00f3 relatiu o aparentment nou: el presumpte desviament fraudulent, a Andalusia, de quantitats importants de diners p\u00fablics, en part espanyol i en part europeu, destinat a la formaci\u00f3 cont\u00ednua.\u00a0Una desviaci\u00f3 que, de confirmar-se la presumpci\u00f3, hauria canalitzat els diners a fins molt diferents de l’aplicaci\u00f3 per la …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-11087","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11087","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11087"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11087\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11089,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11087\/revisions\/11089"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11087"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11087"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11087"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}