{"id":10960,"date":"2014-04-06T15:14:54","date_gmt":"2014-04-06T13:14:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=10960"},"modified":"2014-04-06T17:21:37","modified_gmt":"2014-04-06T15:21:37","slug":"juan-jose-lopez-burniol-lectura-duna-sentencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/juan-jose-lopez-burniol-lectura-duna-sentencia\/","title":{"rendered":"Juan-Jos\u00e9 L\u00f3pez Burniol: Lectura d’una sent\u00e8ncia"},"content":{"rendered":"

\"tc\"<\/a>Missatge: la pol\u00e8mica sobre el dret a decidir \u00e9s un problema pol\u00edtic que ha de ser resolt pels pol\u00edtics<\/strong><\/em><\/p>\n

Em refereixo a la sent\u00e8ncia de 25 mar\u00e7 2014 sobre la resoluci\u00f3 del Parlament de Catalunya de 23 de gener de 2013, per la qual s’aprova la declaraci\u00f3 de sobirania i del dret a decidir del poble de Catalunya.\u00a0Tres s\u00f3n els punts sobre els quals es pronuncia.\u00a0El primer<\/strong>\u00a0\u00e9s si aquesta resoluci\u00f3 t\u00e9 car\u00e0cter jur\u00eddic i \u00e9s, per tant, susceptible de control constitucional, o b\u00e9 es tracta d’un pronunciament pol\u00edtic excl\u00f2s d’aquest control a l’empara del principi de llibertat d’expressi\u00f3. Com era previsible, el tribunal ha ent\u00e8s que es tracta d’un acte de naturalesa jur\u00eddica.\u00a0I aix\u00ed \u00e9s, en efecte: constitueix un acte de fixaci\u00f3 d’una posici\u00f3 jur\u00eddica -la del poble de Catalunya com a subjecte pol\u00edtic sobir\u00e0- que no \u00e9s en absolut inn\u00f2cua, sin\u00f3 susceptible de desplegar una efic\u00e0cia jur\u00eddica plena, la qual correspon a l’exercici potencial de la sobirania, i aix\u00f2 encara que el pronunciament no vinculi directament, ja que- com diu la sent\u00e8ncia- “el jur\u00eddic no s’esgota en el vinculant”.<\/p>\n

El segon<\/strong>\u00a0punt \u00e9s si el poble de Catalunya \u00e9s un subjecte pol\u00edtic i jur\u00eddic sobir\u00e0, el que el Tribunal Constitucional considera incompatible amb els articles 1.2 i 2 de la Constituci\u00f3, segons els quals “la sobirania nacional resideix en el poble espanyol” i “la Constituci\u00f3 es fonamenta en la indissoluble unitat de la naci\u00f3 espanyola”.\u00a0El que \u00e9s concloent d’acord amb dret.<\/p>\n

El tercer<\/strong>\u00a0i \u00faltim \u00e9s la constitucionalitat o inconstitucionalitat del dret a decidir.\u00a0I \u00e9s aqu\u00ed on aquesta sent\u00e8ncia resulta nova, en donar una resposta equilibrada i intel\u00b7ligent a la q\u00fcesti\u00f3. En efecte, la sent\u00e8ncia ent\u00e9n que el dret a decidir no \u00e9s una manifestaci\u00f3 del dret a l’autodeterminaci\u00f3, sin\u00f3 “una aspiraci\u00f3 pol\u00edtica del poble de Catalunya a la qual nom\u00e9s es pot arribar mitjan\u00e7ant un proc\u00e9s ajustat a la legalitat constitucional amb respecte als principis de legitimitat democr\u00e0tica, pluralisme i legalitat”.\u00a0Per\u00f2 no queda aqu\u00ed la cosa, sin\u00f3 que el Tribunal Constitucional va m\u00e9s enll\u00e0: “Les refer\u00e8ncies al dret a decidir (…) no contradiuen -diu- els enunciats constitucionals, i (…) expressen una aspiraci\u00f3 pol\u00edtica susceptible de ser defensada en el marc de la Constituci\u00f3”.\u00a0Perqu\u00e8 -afegeix- “el plantejament de concepcions que pretenguin modificar el fonament mateix de l’ordre constitucional t\u00e9 cabuda en el nostre ordenament, sempre que no es prepari o defensi a trav\u00e9s d’una activitat que vulneri els principis democr\u00e0tics, els drets fonamentals o la resta dels mandats constitucionals”.\u00a0El que exigeix -conclou- un “deure de lleialtat constitucional rec\u00edproc” segons el qual, “si l’Assemblea Legislativa d’una comunitat aut\u00f2noma, que t\u00e9 reconeguda per la Constituci\u00f3 iniciativa de reforma constitucional, formuli una proposta en aquest sentit, el Parlament espanyol haur\u00e0 entrar a considerar-la”.\u00a0En s\u00edntesi, Catalunya no \u00e9s un subjecte pol\u00edtic i jur\u00eddic sobir\u00e0, per\u00f2 s\u00ed que \u00e9s un subjecte pol\u00edtic i jur\u00eddic.
\nFins aqu\u00ed la sent\u00e8ncia.\u00a0Esbosso\u00a0ara quatre comentaris:<\/p>\n

Primer.<\/strong>\u00a0\u00c9s una excel\u00b7lent sent\u00e8ncia, fruit d’una transacci\u00f3, per la qual es d\u00f3na als dos primers punts una resposta obligada i s’aprofita el tercer per perfilar amb habilitat una sortida al contenci\u00f3s plantejat, mitjan\u00e7ant l’admissi\u00f3 del dret a decidir com una aspiraci\u00f3 pol\u00edtica leg\u00edtima, que pot exercitar-se dins el marc constitucional i amb obligaci\u00f3 de lleialtat rec\u00edproca per ambdues parts, el que significa que tan deslleial \u00e9s qui se salta la Constituci\u00f3 com qui la utilitza com un barrera.<\/p>\n

Segon.<\/strong>\u00a0L’exercici del dret a decidir no exigeix -al meu parer- una pr\u00e8via reforma constitucional, ja que hi ha llit per a ell en el text constitucional vigent.\u00a0Com diu Rubio Llorente, “la Generalitat de Catalunya no pot convocar un refer\u00e8ndum, per\u00f2 res no impedeix demanar i fins i tot col\u00b7laborar en la seva convocat\u00f2ria”.\u00a0\u00c9s m\u00e9s, conv\u00e9 que la consulta sigui pr\u00e8via, ja que dependr\u00e0 del seu resultat posar en marxa o no el proc\u00e9s de reforma constitucional.<\/p>\n

Tercer.<\/strong>\u00a0Aquesta sent\u00e8ncia porta impl\u00edcit un doble missatge: que la q\u00fcesti\u00f3 subjacent sota la pol\u00e8mica al voltant del dret a decidir \u00e9s un problema pol\u00edtic que ha de ser resolt pels pol\u00edtics, sense que puguin abdicar de la seva responsabilitat despla\u00e7ant-la als tribunals (com van fer amb l’Estatut), i que el deure de lleialtat rec\u00edproca invocat pel Constitucional obliga els pol\u00edtics a dialogar amb esperit de conc\u00f2rdia, amb voluntat de pacte i amb predisposici\u00f3 transaccional.\u00a0No es tracta d’abjurar de cap ideal ni de trair cap principi, sin\u00f3 de defensar les conviccions dins dels l\u00edmits que defineix l’\u00e8tica de la responsabilitat.<\/p>\n

Quart.<\/strong>\u00a0Despr\u00e9s d’aquesta sent\u00e8ncia, enrocar-se en una negativa a negociar sobre la consulta demandada pel Parlament catal\u00e0 suposa infringir el principi constitucional de lleialtat rec\u00edproca i constitueix, per sobre de tot, un error pol\u00edtic descomunal.\u00a0La hist\u00f2ria jutjar\u00e0 amb duresa a qui no atengui aquest missatge.<\/p>\n

La Vanguardia<\/p>\n

<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Missatge: la pol\u00e8mica sobre el dret a decidir \u00e9s un problema pol\u00edtic que ha de ser resolt pels pol\u00edtics Em refereixo a la sent\u00e8ncia de 25 mar\u00e7 2014 sobre la resoluci\u00f3 del Parlament de Catalunya de 23 de gener de 2013, per la qual s’aprova la declaraci\u00f3 de sobirania i del dret a decidir del …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-10960","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10960","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10960"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10960\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10962,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10960\/revisions\/10962"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10960"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10960"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10960"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}