{"id":10848,"date":"2014-03-19T12:54:32","date_gmt":"2014-03-19T10:54:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/?p=10848"},"modified":"2014-03-19T12:54:32","modified_gmt":"2014-03-19T10:54:32","slug":"joan-majo-recaptacio-i-equitat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/joan-majo-recaptacio-i-equitat\/","title":{"rendered":"Joan Maj\u00f3: Recaptaci\u00f3 i equitat"},"content":{"rendered":"

\"informes\"<\/a>El juliol de l’any passat, coneixent per fonts indirectes l’inici dels treballs de la comissi\u00f3 creada pel Govern espanyol per proposar una reforma fiscal, vaig trucar l’atenci\u00f3 en aquestes mateixes p\u00e0gines sobre la conveni\u00e8ncia de la iniciativa i sobre els perills que la direcci\u00f3 de la mateixa podria ser la contr\u00e0ria de la que jo entenc que hauria de ser. La setmana passada hem conegut l’informe. Aix\u00f2 em permet expressar opinions m\u00e9s fonamentades, encara que no de car\u00e0cter expert, perqu\u00e8 no s\u00f3c t\u00e8cnic en temes fiscals. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Sempre he sabut que tot “informe encarregat” ha de ser llegit i interpretat coneixent la posici\u00f3 i els objectius de qui ho demana, i les hip\u00f2tesis de partida dels qui l’elaboren. Aix\u00f2 ajuda a poder analitzar-los molt millor. No estic disminuint la import\u00e0ncia d’aquests informes (que \u00faltimament han proliferat, encarregats per diversos governs amb diverses finalitats), per\u00f2 s\u00ed que intento situar-los en la seva perspectiva adequada. No poso en absolut en dubte la qualitat acad\u00e8mica i intel\u00b7lectual d’aquest informe, de m\u00e9s de 400 p\u00e0gines, ple d’interessants consideracions i propostes. No\u00a0discutir\u00e9 detalls concrets sobre les mateixes, per\u00f2 s\u00ed oferir\u00e9 tres comentaris sobre el que podr\u00edem anomenar els “principis inspiradors” i els “condicionants pol\u00edtics” de la mateixa. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

“1. Recaptaci\u00f3. L’Estat es troba en una situaci\u00f3 fiscal dif\u00edcil. Amb un deute p\u00fablic que frega el 100% del PIB, la gran dificultat de reduir el d\u00e8ficit del pressupost vol dir que aquest deute seguir\u00e0 augmentant anualment, i amb aix\u00f2 l’import dels interessos a pagar. \u00c9s un cercle vici\u00f3s que cal trencar. S’imposa la necessitat d’una reducci\u00f3 de les despeses i un augment dels ingressos. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En la retallada d’algunes despeses de car\u00e0cter social s’ha anat massa lluny, provocant un fort empobriment social i un gran augment de les desigualtats. En altres (algunes inversions en infraestructures, despeses en defensa, duplicitats administratives….) no vol entrar-hi a fons. Es fa necessari, per tant, augmentar els ingressos i aix\u00f2 dep\u00e8n d’un dif\u00edcil i lent augment de l’activitat, o d’un increment dels impostos. S\u00f3n comprensibles ja que les preocupacions actuals d’un Govern que havia pres com a lema la promesa, imprudent, de “baixar els impostos”.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00bb2. Objectius pol\u00edtics. Em permeto suposar que l’enc\u00e0rrec als experts tenia, de manera m\u00e9s o menys expl\u00edcita, quatre objectius: modernitzar el sistema, augmentar la recaptaci\u00f3, poder mostrar la “baixada” d’alguns impostos, i contribuir a “racionalitzar” l’estructura pol\u00edtica de l’Estat. No s\u00f3c capa\u00e7 d’avaluar el grau de consecuci\u00f3 dels dos primers. Altres amb m\u00e9s coneixements que jo, ho faran. Per\u00f2 s\u00ed que entenc que la comissi\u00f3 d’experts ha complert perfectament els altres dos objectius, m\u00e9s pol\u00edtics, per als quals estava pensada: proposa molts canvis, alguns amb els quals es pot coincidir, i altres m\u00e9s dif\u00edcils d’avaluar. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Amb aix\u00f2 ofereix al Govern l’oportunitat de “baixar impostos”, per\u00f2 pujant altres per evitar p\u00e8rdues de recaptaci\u00f3; i fins i tot fent en alguns casos propostes que el Govern pugui rebutjar, oferint aix\u00ed una imatge de sensibilitat social. I d’altra banda suggereix mesures de “racionalitzaci\u00f3” i “harmonitzaci\u00f3”, algunes coherents, per\u00f2 sempre en la mateixa direcci\u00f3: la de disminuir les compet\u00e8ncies de les administracions territorials, i avan\u00e7ar en la recentralitzaci\u00f3. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00bb3. Equitat. Tant o m\u00e9s important que el problema del desequilibri fiscal espanyol \u00e9s l’augment de la pobresa i l’increment de les desigualtats. No s’han d’analitzar aquests dos temes nom\u00e9s des d’un punt de vista social, sin\u00f3 com a veritables problemes econ\u00f2mics, \u00e9s a dir com a factors que redueixen la formaci\u00f3 de capital hum\u00e0 i l’aprofitament del que est\u00e0 disponible, s’aprimen la classe mitjana que \u00e9s el suport fonamental del creixement d’un pa\u00eds, disminueixen la productivitat que \u00e9s la base del creixement i, per descomptat, enfonsen el consum. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Mentre durin aquestes situacions \u00e9s impossible pensar en una recuperaci\u00f3, i menys en una propera sortida de la crisi. No coincideixo per tant amb aquells que diuen que la prioritat ha de ser millorar l’economia i que despr\u00e9s ja podrem augmentar la despesa social i la cohesi\u00f3. Penso que el que \u00e9s urgent \u00e9s augmentar tant la inversi\u00f3 productiva com la inversi\u00f3 social (deixem de cridar despesa!). <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

No veig reflectit aquest punt de vista en l’informe. Parla de fer compatibles les reformes amb la millora de l’equitat, per\u00f2 aquest \u00e9s un objectiu subordinat, de segon ordre, gaireb\u00e9 un t\u00f2pic. De la mateixa manera que es fan an\u00e0lisi de les repercussions sobre la recaptaci\u00f3 d’algunes de les mesures proposades, m’agradaria veure incorporats an\u00e0lisi paral\u00b7lels de les seves repercussions sobre l’equitat. Penso que, si es fes, veur\u00edem clarament que \u00e9s un nou pas cap a la regressivitat fiscal, i per tant cap a un augment de les desigualtats, amb totes les conseq\u00fc\u00e8ncies previsibles.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El Pa\u00eds<\/p>\n

<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El juliol de l’any passat, coneixent per fonts indirectes l’inici dels treballs de la comissi\u00f3 creada pel Govern espanyol per proposar una reforma fiscal, vaig trucar l’atenci\u00f3 en aquestes mateixes p\u00e0gines sobre la conveni\u00e8ncia de la iniciativa i sobre els perills que la direcci\u00f3 de la mateixa podria ser la contr\u00e0ria de la que jo …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-10848","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10848","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10848"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10848\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10850,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10848\/revisions\/10850"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10848"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10848"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noucicle.org\/lhora\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10848"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}